Al término de la conferencia de prensa que brindó ayer el partido Unión Popular, el constitucionalista Miguel Ángel Cabezas brindó detalles sobre el cuestionado sistema de designación de Jueces; además hizo referencia a otras materias pendientes que se están denunciando en diferentes estamentos de la política provincial y municipal, como las intenciones reeleccionistas del intendente Chuli Jorge
Sobre el particular de la designación de jueces, el abogado se comprometió a trabajar desde la Legislatura, puesto que se anunció su candidatura a diputado provincial encabezando la lista de diputados provinciales que presentará el partido Unión Popular en las generales de octubre -acompañando la candidatura presidencial de Sergio Massa o José Manuel de La Sota, ambos precandidatos del frente UNA que competirán el 9 de agosto en las PASO-, a trabajar para que el sistema de designación sea una ley positiva y no una mera acordada del Superior Tribunal de Justicia.
Además, Cabezas se refirió a los impedimentos que pesan sobre la reelección de intendentes impuestos por la Carta Orgánica del municipio de San Salvador de Jujuy, donde el actual intendente lleva ya dos períodos y aspira a un tercero, en contra de la Carta Magna municipal.
Finalmente realizó un análisis de las distintas posturas ideológicas que encarnan las fuerzas políticas que competirán en las PASO y en octubre, refiriéndose también al caso de la ruptura de la diputada Cristina Romano con el bloque de la UCR.
¿Por qué el intendente Raúl Jorge no podría aspirar a un nuevo período al frente del municipio capitalino?
El intendente Raúl Jorge cumple, el próximo 10 de diciembre, su segundo mandato consecutivo. De acuerdo a la Carta Orgánica municipal, no podría cumplir un nuevo mandato. Nosotros sostenemos eso, desde un punto de vista político, filosófico y jurídico. La Constitución de la ciudad de San Salvador de Jujuy, que es la Carta Orgánica Municipal, dispone eso, que el Intendente no puede ser reelecto inmediatamente por más de dos períodos, ni indefinidamente. Entonces nosotros sostenemos que si respetamos las normas, tenemos que cumplirlas y hacerlas respetar aún en detrimento de intereses políticos, porque la norma no pone el condicionamiento de si el intendente encabeza las encuestas.
¿La Carta Orgánica es clara y no debería estar sujeta a libres interpretaciones, al menos en este caso donde es taxativa?
Exactamente. Entonces nosotros sostenemos que el Intendente Jorge debe cumplir la Carta Orgánica, debe dejar el cargo a otro correligionario o a otro candidato, porque así se lo impone la Carta Orgánica Municipal.
¿Hay otros incumplimientos de las leyes que se observan de parte de las autoridades o éste es el único caso?
Cuando en el año 2012 la Legislatura decidió recibir el mensaje del Gobernador de la Provincia el 29 de marzo, nosotros nos opusimos. Y era un acto que no tenía incidencias financieras, incidencias políticas, pero nos opusimos porque la Constitución de la Provincia de Jujuy dice que el mensaje del Gobernador a la Legislatura para abrir el período de sesiones ordinarias de cada año se debe producir el 1° de abril, no importa si cae domingo, feriado, si el Gobernador se toma vacaciones, no importa, la Constitución marca que es el 1° de abril, ni un día antes, ni un día después.
¿Entonces parece una práctica arraigada el incumplimiento de las normas constitucionales?
Absolutamente, y volviendo al ámbito municipal se puede observar lo mismo en cuanto a las exigencias de publicidad de los actos de gobierno, que no deberían limitarse al envío de partes de prensa a los medios, o a la obligación que pesa sobre el intendente y los funcionarios de rendir cuentas trimestralmente... algo que no se cumple a nivel municipal según denuncian constantemente los ediles de la oposición.
¿Cómo analiza usted el tema de la crisis institucional que está viviendo la Legislatura con el sistema de designación de jueces y la falta quórum?
Para mí, honestamente, ahí hay un problema de toma de decisiones. Hay una Acordada del Superior Tribunal de Justicia del año 1994, donde el propio Superior Tribunal reglamenta cómo va a ser la selección de los candidatos. Al enviar la nómina, esta nómina que genera el problema en la Legislatura, incumple esa Acordada. La misma dice que se abre una lista de postulantes; se debería formar una comisión de asesoramiento...
¿La Acordada establece la posibilidad de hacer un concurso público?
Claro, es un sistema que el propio Superior Tribunal de Justicia, con otra composición por supuesto, dispuso reglamentar la selección no sólo de los jueces, de los fiscales... una selección de tipo abierta, pública y por una comisión de asesoramiento. Ese no cumplimiento, esa violación de las normas por parte del mismo Superior de Justicia, genera un disloque en los otros poderes, porque si se nombra a los que están en esa lista, no acorde a las leyes que reglamentan el ejercicio de la potestad -entre esas leyes la Constitución provincial- las Acordadas -para que tengamos un concepto claro, sintético y que se entienda de lo implica una Acordada- son normas reglamentarias que dicta el Poder Judicial, cuando existe digamos una "laguna" -como se llama en el derecho a un vacío-, el Superior Tribunal por "acordadas" dispone esa reglamentación. Son legales, son normas.
¿Podría dar un ejemplo de este tipo de normas?
Por ejemplo, los actuales jueces de control no existen en la Ley orgánica del Poder Judicial. Ahí existen los jueces de instrucción. Los jueces de instrucción, en el nuevo Código Procesal Penal, desaparecen y figuran los jueces de control. Por una acordada, el Superior Tribunal de Justicia se dispuso que quienes desempeñaban las funciones como jueces de instrucción pasaron a desempeñar el rol de jueces de control...
Entonces ¿una acordada sirve para aclarar aquello que no quedó bien asentado en la ley o se presta a malentendidos, son normas reglamentarias que tiene la misma fuerza de una ley?
También sirven para aclarar errores. Entonces las acordadas son normas. Lo que está pasando es que la Justicia incumple sus propias normas, generando estos disloques, que es lo que para mí sucede en la Legislatura; se produce una ilegitimidad ya de origen. Y se produce lo que usted mencionaba, el no funcionamiento de una institución, la falta de quórum; pero es a través de la falta de cumplimiento de una norma. Si uno pretende exigir el cumplimiento de una norma, primero la tiene que cumplir uno.
Siendo que usted aspira a ocupar una banca en la Legislatura ¿cómo ve lo que sucedió con la ruptura de Cristina Romano con el bloque de la UCR?
Yo no conozco los pormenores pero creo que lo que dice esa diputada también es cierto. Rememorando un poco la cuestión partidaria/ideológica, el radicalismo tiene una base eminentemente popular, no solamente hablo de Hipólito Yrigoyen ejemplo de persona, de integridad, un hombre que salió de la vicepresidencia y vendió ballenitas en la calle, rechazando incluso su jubilación. También podemos recordar a Leandro Alem,otro de esos ejemplos fundacionales, originales de la conformación del radicalismo. Ahora de ahí, de los principios sostenidos por los prócerees del radicalismo, pasar a apoyar una candidatura del PRO, bueno, hay una distancia grande.
¿Usted tiene una visión negativa del PRO?
En sí mismo el PRO no es malo ni bueno, ellos tienen una visión de país de 6 millones de personas, su radar no detecta a los sectores desvalidos, a los sectores populares, no son gente perversa, no son "malos", pero su radar no los detecta. Para dar un ejemplo, el concepto de "igualdad", para un partido como el PRO, es que todos somos iguales. Por lo tanto, si usted sufre de alguna afección, es minusválida, sorda, ciega, se las tendrá que arreglar como cualquier otro. ¿Somos todos iguales, o no? En eso puede resumirse el concepto de igualdad que manejan en el PRO, algo muy alejado de lo que un partido como la UCR sostenía en sus principios fundacionales.
¿Cómo es el concepto de igualdad o de justicia en el peronismo que usted dice profesar?
Hay una diferencia de conceptos. Nosotros, los peronistas, creemos que somos todos iguales en naturaleza, pero somos personas diferentes, somos todos diferentes. A nosotros entonces sí nos preocupan aquellas personas que tienen más dificultades de acceso. Somos todos iguales en dignidad y en derecho, por naturaleza, pero también somos todos diferentes por esa misma naturaleza. Hay personas más fuertes, más débiles, más o menos voluntariosas... Entonces, el PRO es un proyecto político que a esa gente no la detecta, y no la detectan porque sean malos, sino porque no es su mundo. Si usted le habla de que hay gente que no tiene para vivir a alguien del PRO, te mira cómo diciendo "¿de qué me estás hablando?".
Captan determinado radio, digamos...
Claro, y la mayoría de los jujeños quedamos fuera de ese radio. Mauricio Macri, dice lo que piensa, por ejemplo. Porque no es perverso, no es malo. Es un tipo de clase alta, y piensa como tal, como el entorno al que está acostumbrado. Por eso no puede hacer una lectura más allá de Capital donde, por ejemplo, un abogado como yo, vive de otra manera, te lo puedo asegurar.
¿Unión Popular capta ése radio que el PRO falla en captar?
Nosotros, que somos peronistas, no acordamos con ninguna de estas posiciones porque incumplen de diversas maneras, las leyes y normas. A mí me parece, te lo digo con una metáfora, que lo que los radicales quieren es quitarle el "joystick" a Fellner, pero para seguir haciendo lo mismo. Porque yo les hablé de proyectos para, por ejemplo, con idéntico presupuesto, hacer que haya un juez y un fiscal en los barrios, para que, en el caso de que una mujer se vea violentada por ejemplo, le tomen la denuncia. Y, repito, no hay que destinar más fondos, sino distribuir de otro modo los recursos. Pero no hacen caso, para mí quieren ser ellos Fellner. Su postura se reduce a "lo que hace Fellner está mal, porque es él"... ¡pero después ellos harían lo mismo!.
