El concejal José Luis Sánchez, titular del bloque de concejales radicales del Concejo Deliberante de nuestra capital, respondió a las versiones vertidas por el concejal Guillermo López Salgado y Facundo Figueroa Caballero sobre la falta de transparencia y calidad institucional dentro del legislativo municipal.
En este sentido sostuvo que, a contrario de lo que sucede en la Legislatura, los secretarios y funcionarios municipales concurren con frecuencia al Concejo Deliberante a rendir cuentas o a responder por las interpelaciones que se les hace, aunque aclarando que lo hacen siempre que “sea razonable”. En cuanto a esto sostuvo que debido al “trabajo dinámico” que realizan en sus labores municipales como secretarios de Estado les es imposible concurrir por cada pedido de informes o interpelación.
Sánchez dijo que no es cierto que no se le aprueben pedidos de informes al bloque justicialista, pues en la última sesión se les aprobó uno referido a un registro de licencias de transporte alternativo de pasajeros. Sin embargo, nada dijo de que fue el primero que se aprobó de más de 160 pedidos de informe solicitados por la bancada justicialista, tal cual lo señaló el concejal Facundo Figueroa Caballero.
En cuanto a la transparencia, el edil radical sostuvo que toda la información financiera del municipio está disponible en la página web del municipio. Sin embargo, desde nuestro medio hemos podido constatar que solo se encuentra cargada la información hasta el 2014, y que a veces la pagina no está en funcionamiento. Existe un boletín oficial disponible en la web pero es de reciente creación, de manera que no se puede acceder a todo lo que estaría publicado allí. Para esto, nos informó un funcionario municipal, que quien requiera información impresa del Boletín Oficial puede hacerlo solicitándola a la dirección de Despacho y Notificaciones.
En otro orden de cosas, José Luis Sánchez se refirió a la importancia de la culminación del proceso licitatorio de transporte púbico d pasajeros, aspecto de la gestión que creyó conveniente destacar evitando referirse a las otras críticas expresadas por los concejales justicialistas.
La oposición se queja de la falta de aprobación de pedidos de informes, dicen que solo les aprobaron 1 de 160 en dos años…
Siempre damos lugar a los pedidos de informes que consideramos razonables. Hay pedidos de informes, como ser el de la cantidad de licencias de taxis, pero eso está colgado en la página de la Municipalidad. Hay información que con solo buscarla, sea un concejal o un ciudadano, se puede acceder. Hemos aprobado el pedido de informes sobre la cantidad de licenecias de taxis pedida por el PJ.
López Salgado dice que la Municipalidad no publica la información financiera que le permita realizar un control de ejecución presupuestaria
Creemos que hay un control serio y responsable por parte del Tribunal de Cuentas que permanentemente controla el ámbito municipal para llevar el control de los ingresos y egresos de las arcas del municipio.
Pero esa información debería estar disponible para los concejales y vecinos que la requieran…
Nosotros estamos trabajando, y la municipalidad está trabajando por la transparencia que requiere la gestión pública. Se entiende la posición del concejal López Salgado, que como legislador tiene una responsabilidad de controlar, como la tienen nuestros diputados en la Legislatura donde no vemos que se haya aprobado ningún pedido de informes. Ahí sí que se está conculcando la posibilidad de llevar un control de las finanzas públicas. Pero en el ámbito municipal, permanentemente tenemos reuniones de labor parlamentaria donde vemos los proyectos que presenta cada concejal. Tenemos pedidos de interpelación de secretarios y directores, pero cuando hay un trabajo muy dinámico como en la Municipalidad, eso interfiere con la posibilidad de que los secretarios o directores vengan al Concejo Deliberante.
La oposición dice que nunca vienen ¿es así?
El año pasado vino el secretario de Hacienda, vino el secretario de Servicios Públicos, la Procuradora Municipal, vinieron varias veces del Tribunal de Faltas. De manera que yo veo que hay una disposición y una tarea fluida en cuanto a la información que necesitan los concejales.
¿El Ejecutivo rinde cuenta trimestralmente?
Nosotros tenemos la información que el Ejecutivo presenta, toda la documentación sobre los ingresos y egresos trimestrales. Justamente el año pasado vino el secretario de Hacienda con toda la documentación
¿Por qué no se publica en la página de la municipalidad?
Yo estimo que está cargado, el año pasado el informe trimestral de todo el 2014 de cuando vino el secretario de Hacienda con toda la documentación. Pero entiendo que a veces es complicado porque hay expedientes que son muy voluminosos y es complicado sacarles copia. Además, el Tribunal de cuentas está permanentemente constituido en el municipio.
Que el secretario de Hacienda se apersone a rendir cuentas cada tres meses debe ser lo normal, ¿qué hay de los otros secretarios y funcionarios que la oposición requiere?
Hay solicitudes y pedidos de parte del bloque de la oposición para que concurran algunos secretarios, pero entiendo que hoy la Municipalidad está con otras cuestiones. Por ejemplo con la sanción del proyecto de regularización de deudas por faltas y contravenciones municipales, que es una ordenanza que va a beneficiar a miles de contribuyentes. Seguramente estarán trabajando con el sistema, hay una gran cantidad de morosidad por deudas por tasas y cánones municipales, así que yo entiendo que nuestro secretario de Hacienda está trabajando en éstas cuestiones, en la tasa de recolección de residuos que es una tasa muy importante. En algunos sectores como Alto Comedero no se está recaudando ni el 10%. Hay dificultades para poder cobrar una gran deuda por las faltas que se cometen por estacionamiento y tránsito. Hemos aumentado la multa de $50 a $100 para que el automovilista que no ponga la tarjeta va a tener una sanción especial para regularizar su deuda.
¿O sea que el municipio decidió agravar la presión tributaria?
Con esto queremos decirles a los contribuyentes que tengan la responsabilidad y tengan un cambio de actitud. A nuestros vecinos si no se los afecta en lo económico, no hay un cambio de actitud, y nosotros entendemos que los contribuyentes que tienen vehículos tienen que tener la responsabilidad de hacerse cargo. El caos de estacionamiento en el centro perjudica a miles de vecinos, atento que el espacio del centro es muy reducido. Entonces en estos momentos la secretaría de Hacienda está abocada a ver la manera de que los contribuyentes se pongan al día con sus deudas.
Hasta hace un tiempo no había Boletín Oficial ¿esto sigue así o se publica también por la página web oficial?
El Boletín oficial está totalmente al día porque para que las ordenanzas tengan validez tienen que estar publicadas. Eso se lo pude consultar en la página web, o en la municipalidad en el área de notificaciones y Despacho.
Justamente la oposición dice que esta falta de publicación y transparencia es lo que motiva a hacer pedidos de informes...
El PJ quiere saber la cantidad de licencias del sistema alternativo. Cuando hablamos de tránsito y del transporte alternativo, hay una ordenanza que obliga a que se cargue mensualmente las altas y bajas y todo lo que pasa mensualmente. En Jujuy hay aproximadamente 1000 licencias de remises y taxis compartidos, y esto está regulado por otra ordenanza que prohíbe el otorgamiento de licencias, a no ser que se sancione otra ordenanza que habilite el otorgamiento. Esto es muy diferente a otras épocas en las que el otorgamiento de licencias quedaba a criterio del Ejecutivo. La ordenanza vigente hoy establece la cantidad de licencias y la obligación de informar en la página web del municipio sobre las altas y las bajas. La verdad es que hay control permanente y eso ha permitido que se recupere el transporte público y haya un equilibrio entre transporte público y transporte alternativo, cosa que nos pone muy contentos porque gracias a eso los empresarios pudieron hacer un nuevo análisis y presentarse a la licitación pública.
¿Ya se está finalizando el proceso licitatorio?
Hoy se está terminando el proceso de licitación, y gracias a eso una importante empresa, como es la Colón, fue adjudicada. Para nosotros esto es un síntoma de que el municipio tiene credibilidad, seguridad jurídica, como para que una empresa se presente y el municipio le pueda otorgar una concesión. Eso habilita a que hayan inversiones a largo plazo. No hay mejor indicio de transparencia que la licitación pública. La concesión de un servicio público no tiene otra alternativa que ser a través de una licitación, donde se especifica los derechos y obligaciones que tienen el Estado y los empresarios, las condiciones para ser beneficiario de la concesión y poder mantenerla. Todo eso se especifica en los pliegos de licitación. Así que eso es un proceso de transparencia.
Se supo que hubo disconformidades con los actuales prestatarios que terminaron en un proceso judicial
En su momento hubo problemas con la empresa Santa Ana, que presentó un recurso de amparo por disconformidad con lo dispuesto. Nosotros nos allanamos a la Justicia. Pero hoy ya se levantó y se está culminando con el proceso de licitación que es lo que va a permitir un cambio en el transporte público de pasajeros que es un tipo de transporte social y solidario, que permite el BEGU. Hoy se presentaron ya muchas empresas porque ven que el sistema de transporte público está garantizado, y no hay un desequilibrio con el transporte alternativo, como ocurre a nivel provincial.
¿Y cómo lo ven a este problema que si bien es responsabilidad del Gobierno termina afectando a la ciudadanía con los cortes por la falta de entendimiento entre urbanos e interjurisdiccionales?
A nivel provincial está desbordado el transporte alternativo, interjurisdiccional, y lo está afectando al transporte público, y esto termina por afectar a los municipios. Esto es una responsabilidad que tienen que asumir el gobierno de la provincia. Con la mayoría que tienen en la Legislatura deberían estar en condiciones de resolver pronto este problema. Este problema está generando un grave problema en todos los municipios y de última recae en éste municipio. Nosotros tenemos una estimación de que ingresan a nuestra capital más de 2000 vehículos, y muchos de ellos están en una situación irregular. Esto también es un síntoma de que no hay trabajo, y no le queda otra a la gente que apelar a ésta fuente de trabajo. Pero, el gobierno de la provincia debe cuidar que haya un equilibrio y no se desborde y se termine afectando al transporte de pasajeros.
¿Pero no es tarea del municipio controlar y poner la ciudad en orden?
En la ciudad es tarea del municipio controlar esto, pero hay una gran cantidad que ingresa entre las 08:00 y las 13:00 horas, y no hay posibilidad de control, y realmente se afecta el espacio público de la ciudad. La municipalidad ha intentado hacer un control a los alternativos de otras jurisdicciones, pero ellos responden con cortes de rutas provinciales y protestas en la ciudad que nosotros no podemos controlar ni poner un alto, porque la regulación del transporte interjurisdiccional es una responsabilidad del gobierno de la provincia. El gobierno de la provincia hace muchos años que tiene una importante mayoría en la Legislatura y todavía no ha resuelto este problema que termina afectando a los que trabajan legalmente, al transporte alternativo de la ciudad, al transporte público de la ciudad, y al transporte público de pasajeros interjurisdiccional.
Hace unos días el ministro Alberto Matuk parece que logró una tregua y habrá un tipo de solución ¿cómo lo ven?
Hace tiempo que el ministro Matuk viene diciendo que van a avanzar pero no pasa nada. No solo tienen que avanzar tienen que tener una perspectiva integral del transporte público en toda la provincia, hacer convenios con municipios para guardar el promedio nacional. Acá el promedio es de un taxi cada 300 habitantes, en otros municipios es cada 500. Nosotros desde el legislativo municipal tenemos la decisión de resguardar y promover el sistema de transporte público de pasajeros que es un transporte de carácter social, solidario, que ayuda a los estudiantes a que puedan viajar gratis, a los jubilados, a los discapacitados, a los policías. Son dos perspectivas distintas de encarar el transporte. Nosotros estamos muy satisfecho con lo que se ha ido logrando, porque antes había más transporte alternativo, más taxis compartido, y hemos logrado fortalecer el transporte público. El resultado más concreto es que hoy tenemos casi concluido el proceso licitatorio.
