El exceso de inflación sobre la meta prevista del 60% llevó a reforzar la autorización para el pago de salarios y jubilaciones. El área más afectada
Una vez más, la subestimación del Presupuesto Nacional 2023 en lo referente a la tasa de inflación esperada y sus efectos sobre la mayor parte de las partidas afectadas por la tasa real de aumento de los precios al consumidor, como la correspondiente a la Seguridad Social, por la aplicación trimestral de la Ley de Movilidad Previsional que arrastra a las Asignaciones Familiares; el ajuste de las remuneraciones por paritarias y la indexación de parte de los bonos de la deuda pública, llevó al Gobierno nacional a la sexta Decisión Administrativa del año para ampliar la autorización neta de gastos y redistribuir partidas, entre diversos Ministerios.
Según publica el Boletín Oficial, con fecha 31 de mayo, la DA 435, que consta de un Anexo con 180 folios, con la firma del Jefe de Gabinete de Ministros, Agustín Oscar Rossi, y en ejercicio a cargo del Ministerio de Economía -por el viaje a China del ministro Sergio Massa-, el ministro de Obras Públicas, Gabriel Nicolás Katopodis, se dispuso la reasignación de partidas del Presupuesto 2023 por un monto bruto de $230.340 millones, y un neto de aumento del crédito total para ejecutar en los últimos 7 meses del año por $21.122 millones.
La diferencia entre el monto bruto reasignado y el neto a ejecutar se explica por el recorte del Presupuesto original en $203.118 millones en las Obligaciones a cargo del Tesoro Nacional que estaba destinado a “Asistencia Social”; otros $5.500 millones que se habían asignado a la “Pavimentación de Camino Rural, Tramo Ruta Nacional N° 188 - Porvenir, Municipio de General Pintos”, a cargo del Ministerio de Obras Públicas; y otros $600 millones para el “Desarrollo Sostenible”, Ministerio de Ambiente.
La subestimación del Presupuesto Nacional en lo referente a la tasa de inflación esperada llevó a disponer la sexta ampliación de la autorización de gastos para el año
Según los considerandos de la DA 435 “Corresponde adecuar el Presupuesto vigente de diversas Jurisdicciones y Entidades del Sector Público Nacional, con el objeto de afrontar gastos impostergables para su normal funcionamiento”.
Al respecto, la medida agrega: “La presente adecuación presupuestaria contempla, entre otras cuestiones, el refuerzo de los créditos de gastos en personal, con el fin de atender necesidades vigentes en materia salarial, de gastos de funcionamiento y equipamiento, así como de los créditos para pago de subsidios, compensaciones y transferencias varias”.
Principales refuerzos para el resto del año
Según el procesamiento de los datos expuestos en los 180 folios de la planilla anexa, se pudo detectar que las jurisdicciones más favorecidas fueron en esta oportunidad:
Formulación y Ejecución de Políticas de Movilidad Integral de Transporte, Ministerio de Transporte: $60.000 millones;
Complementos a las Prestaciones Previsionales, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: $60.000 millones;
Prevención y Tratamiento de Patologías Específicas, Ministerio de Salud: $22.080 millones;
Pensiones no Contributivas por Invalidez Laborativa, Presidencia de la Nación: $18.000 millones;
Servicio de la Deuda Pública (Intereses y Comisiones): $14.800 millones;
Prensa y Difusión de Actos de Gobierno, Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM): $13.500 millones;
Asistencia Financiera a Empresas Públicas, JGM: $6.377 millones;
Promoción y Financiamiento de Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación: $5.500 millones;
Atención y Acompañamiento a Personas con Consumos Problemáticos, JGM: $5.122 millones;
Control y Fiscalización de Alimentos, Ministerio de Salud: $3.685 millones;
Administración y Gestión de Proyecto de Fomento y Desarrollo, JGM: $2.743 millones;
Logística de Defensa, Ministerio de Defensa: $1.896 millones;
Acciones de Comunicación y Prensa Institucional, Presidencia de la Nación: $1.802 millones;
Prevención Sísmica, Ministerio de Obras Públicas: $1.500 millones;
Administración de Bienes del Estado, JGM: $1.469 millones;
Control Interno del Poder Ejecutivo Nacional, Presidencia: $1.204 millones;
Deporte Federado e Iniciación Deportiva, Ministerio de Turismo y Deportes: $1.200 millones;
Resto de las jurisdicciones: $9.461 millones.
Del lado de los ingresos, se generaron recursos superiores a los previstos por $5.900 millones, el efecto neto de esta sexta modificación presupuestaria es un incremento del déficit final esperado -en caso de plena ejecución del Presupuesto- de $15.212 millones, sobre la meta vigente hasta el 30 de mayo de $6.52 billones por parte de la Administración Central.
Ritmo ejecución presupuestaria
Según el informe diario de ejecución presupuestaria, al 29 de mayo se llevaba ejecutado el 35,33% del total del gasto asignado ampliado de $29,11 billones; e ingresado el 34,74% del total de los recursos estimados en $22,59 billones.
Cabe esperar, por el ritmo de aceleración que mantiene la tasa de inflación, a un ritmo que el consenso de los economistas del sector privado ya ubica en más del doble de la meta presupuestada de 60%, que el Gobierno nacional firme más Decisiones Administrativas que eleven en el resto del año las autorizaciones de gasto, para poder cumplir con las normas que regulan los pagos de salarios, jubilaciones, asignaciones familiares, y servicios de la deuda.
