París bajo fuego.Los ministros del Interior y Justicia de la UE se reúnen este viernes para evaluar cambios en el espacio Schengen.
Europa prepara el refuerzo de sus fronteras externas y un mayor control interno como primera medida tras los atentados terroristas de París. Los ministros de Interior y Justicia del bloque se reúnen este jueves en Bruselas para aprobar una cascada de medidas que conllevarán cambios en las fronteras exteriores del espacio Schengen de libre circulación –que comparten 22 países de la UE y cuatro asociados–, más controles internos, mejor coordinación antiterrorista y de inteligencia, registros de pasajeros aéreos y control de armas.
Los cambios principales estarán en las fronteras. Ahora mismo, los ciudadanos europeos apenas son controlados cuando salen de Schengen y sólo aleatoriamente cuando entran. Todos los terroristas que atacaron París y que están identificados eran europeos y algunos habían ido a Siria a luchar junto al ISIS.
De aprobarse el texto de conclusiones que los ministros tendrán el viernes sobre la mesa –y que Clarín pudo consultar– esos controles en las fronteras exteriores de Schengen podrán ser sistemáticos para todos, europeos o no, y tanto a la salida como a la entrada.
Actualmente se pueden realizar cuando se advierten situaciones de riesgo, pero las normas prohíben que sean sistemáticos. También se aprobaría que en esos controles se consulten “sistemáticamente” todas las bases de datos disponibles.
El texto no habla de las fronteras internas del bloque –su eliminación es una de las grandes construcciones de la UE– pero sí de ciertas medidas que en la práctica podrían reforzar su control, como que los agentes policiales tengan acceso a las bases de datos de Schengen –ahora sólo lo tienen en las fronteras exteriores– donde los países incluyen a personas en búsqueda y captura, autos o armas robadas o sospechosos de diferentes delitos.
El comisario europeo de Inmigración, el griego Dimitris Avramopoulos, defiende el acuerdo de Schengen, reconoce que se puede revisar pero no que se ponga en cuestión “porque es uno de los grandes logros de la construcción europea y sería un paso atrás en la integración”.
Europol explicóeste jueves que hay unas 10.000 personas en su lista de viajeros sospechosos de las cuales 2.000 están confirmadas como combatientes europeos en conflictos bélicos y al menos 5.000 habrían ido a Siria.
Los ministros también pedirán al Parlamento Europeo que apruebe cuanto antes el PNR (registro de nombres de pasajeros, según sus siglas en inglés) y que se incluya en él también los vuelos internos en la UE. Hasta ahora muchos eurodiputados se oponían a varios aspectos del PNR porque lo veían como una privacidad de los datos privados personales de los ciudadanos.
Fuentes de la presidencia semestral luxemburguesa explicaron que su aprobación “es de vital importancia porque ayudaría a identificar a todos los individuos que cruzan las fronteras externas” del bloque. Serviría, según las mismas fuentes, “para que los servicios de seguridad sepan, con 48 horas de antelación, quién va a aterrizar”. Además de las medidas de control de fronteras, la UE planea presionar políticamente a los países balcánicos para que refuercen la lucha contra el tráfico de armas.
Muchos de los fusiles kalashnikov usados en los atentados de los últimos años provienen del tráfico de las armas desmovilizadas al final de las guerras de los Balcanes y tras los episodios de anarquía que se produjeron en Albania en los años 90. También pondrán medios de Frontex (la agencia europea de fronteras) y Europol para ayudar a los países de la UE fronterizos con los Balcanes a luchar contra el tráfico de armas.
Los ministros no tratarán si deben seguir aceptando o no el flujo de refugiados que llega a Europa principalmente a través de Turquía, pero en el documento sí se emplaza a que cada persona sea controlada “sistemáticamente”, a través de “estrictas verificaciones de seguridad”, que se le tomen las huellas y que se asegure que los centros de paso de los refugiados tienen la tecnología suficiente para hacerlo.
El flujo es de tal calibre –varios miles de personas al día– que Grecia podría tener problemas para aplicar esos controles. Por eso los ministros también podrían debatir hoy el despliegue, si fuera necesario, de equipos de agentes europeos y a medio plazo la creación de un cuerpo de guardacostas europeos. La UE también planea la apertura en enero, dentro de Europol, de un “Centro Europeo Contraterrorista” que facilite el intercambio de información de inteligencia entre los 28 países del bloque, fomente la coordinación de las operaciones antiterroristas.
La política antiterrorista y los servicios de inteligencia son competencia nacional, no de la UE, pero Bruselas intenta coordinar en lo posible a los gobiernos, que hasta ahora han preferido acuerdos bilaterales –por ejemplo, España y Francia contra ETA o Irlanda y el Reino Unido contra el IRA- antes que una unificación de los servicios secretos europeos.
