A mediados de febrero, el vocero presidencial, Manuel Adorni, anunció en conferencia de prensa que el Gobierno iba a eliminar los fondos fiduciarios porque “carecen de transparencia y son parte de lo que denominamos cajas de la política”.
Después de ese momento, el Ejecutivo cerró formalmente dos de los llamados fideicomisos públicos, pero piensa seguir en ese camino y ahora, tiene planificado disolver tres más.
Por estas horas, la Secretaría Legal del Ministerio de Economía trabaja sobre los expedientes para concretar los cierres. Los próximos tres fondos fiduciarios que serán eliminados son: el Fondo Fiduciario para la Generación Distribuida de Energías Renovables (FODIS), el Fondo Fiduciario para la Recuperación de la Actividad Ovina (FRAO) y Fondo Fiduciario para la Cobertura Universal de Salud (CUS)). La medida se oficializaría como “máximo esta semana o la semana que viene”, relató una fuente al tanto de las instancias administrativas.
En concreto, el primero de los fideicomisos que dejará de existir es el Fondo Fiduciario para la Generación Distribuida de Energías Renovables (FODIS), que fue creado en 2017 y tiene como objetivo otorgar préstamos y realizar aportes para instalar o fabricar bienes u obras de infraestructura vinculadas a la producción de energía eléctrica a través de fuentes renovables. Está financiado con recursos del presupuesto nacional y rentas provenientes de inversiones privadas.
De acuerdo al último informe de la Oficina Nacional de Presupuesto, el FODIS mostró un resultado financiero positivo de $2379,9 millones en 2023, que se explica por $2433,6 millones de ingresos y $53,7 millones de gastos.
El segundo de los fondos que sigue en la lista de “próximos a eliminar” es el de la Recuperación de la Actividad Ovina (FRAO), que fue constituido bajo la Ley N° 25.422 en mayo de 2001. Su finalidad es “solventar los desembolsos derivados para la recuperación de la ganadería ovina” y su financiación proviene de partidas presupuestarias del Tesoro Nacional, de donaciones y de aportes de organismos internacionales, provinciales y de productores.
En el acumulado del 2023, el FRAO registró un saldo financiero favorable en $741,9 millones que responden a $952,7 millones de ingresos y $210,8 millones de gastos.
Por último, el equipo económico cerrará el Fondo Fiduciario para la Cobertura Universal de Salud (CUS), que se conformó en 2016 mediante un decreto de Necesidad y Urgencia con el objetivo de fortalecer el sector público de salud y realizar acciones de atención primaria. Una de las particularidades de este fondo es que está ejecutado por una unidad compuesta por seis miembros: dos designados por el Ministerio de Salud, dos por la Superintendencia de Servicios de Salud y dos por parte de la CGT.
Según la Oficina Nacional de Presupuesto, el año pasado mostró un superávit de $49,2 millones, que resultan de $60,2 millones de ingresos y $11 millones de gastos.
Entonces, ¿por qué el Gobierno quiere eliminar fondos que no generaron déficit? Porque a diferencia de los recursos que se encuentran bajo la órbita del Presupuesto, los recursos de los fondos fiduciarios no vuelven al Tesoro ni pueden ser apropiadas por el Estado.
