{"id":55559,"date":"2015-12-21T01:49:54","date_gmt":"2015-12-21T04:49:54","guid":{"rendered":"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/?p=55559"},"modified":"2015-12-21T01:49:54","modified_gmt":"2015-12-21T04:49:54","slug":"ljungberg-analizo-las-primeras-medidas-del-gobierno-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/ljungberg-analizo-las-primeras-medidas-del-gobierno-nacional\/","title":{"rendered":"Ljungberg analiz\u00f3 las primeras medidas del Gobierno nacional"},"content":{"rendered":"<p>Continuando la ronda de consultas con los principales economistas juje\u00f1os sobre la marcha de los primeros d\u00edas de los nuevos gobiernos nacional y provincial, como asimismo sobre la marcha de la econom\u00eda, en \u00e9sta ocasi\u00f3n dialogamos con el Licenciado Juan Ljungberg, ex ministro de hacienda de la provincia y reconocido economista y profesor de la UNJU para que nos brinde un panorama y proyecciones.<\/p>\n<h2><strong>LEVANTAMIENTO DEL CEPO<\/strong><\/h2>\n<p>En primer lugar, el licenciado Ljungberg se refiri\u00f3 al levantamiento del Cepo Cambiaro, una de las medidas m\u00e1s trascendentes que tom\u00f3 el gobierno de Mauricio Macri la semana pasada.<\/p>\n<p><strong>\"Yo creo que el principal interesado en levantarlo es el propio gobierno nacional, ya que si bien era una \u00a0promesa electoral, es parte de los sinceramientos necesarios para re-encausar la econom\u00eda hacia la normalidad\",<\/strong> evalu\u00f3 el economista y agreg\u00f3 <strong>\"pero creo que tambi\u00e9n hubo un ba\u00f1o de realidad y prudencia; no porque no se pod\u00eda levantar sino por las consecuencias que un levantamiento, dadas las actuales circunstancias que recibi\u00f3 el gobierno, y por eso no se hizo el 11 como se hab\u00eda planteado inicialmente\".<\/strong><\/p>\n<p><strong>\"Hab\u00eda que cumplir esa promesa pero tomando los recaudos para evitar las consecuencias negativas sobre el conjunto\"<\/strong>, asever\u00f3.<\/p>\n<p>En cuanto a las consecuencias o efectos del levantamiento del cepo cambiario, Ljungberg explic\u00f3 <strong>\"podr\u00eda tener consecuencias positivas, ya que van a mejorar las exportaciones; la Argentina perdi\u00f3 por lo menos u$50 mil millones en los \u00faltimos 3 o 4 a\u00f1os, con los cuales no tendr\u00edamos el nivel de reservas que hoy tenemos\"<\/strong>.<\/p>\n<p>Sin embargo advirti\u00f3 que tambi\u00e9n pueden producirse efectos negativos <strong>\"por ejemplo, los que ganaban m\u00e1s de $11 mil ten\u00edan la posibilidad de comprar el d\u00f3lar ahorro a precio de liquidaci\u00f3n; con el levantamiento del cepo ya no habr\u00e1 precio de liquidaci\u00f3n.\u00a0 Esto es parte de sinceramiento que se tiene que producir\".<\/strong><\/p>\n<p>En \u00e9ste sentido continu\u00f3 <strong>\"el problema m\u00e1s complicado es\u00a0que va a encarecer algunos insumos de importaci\u00f3n, porque ello significar\u00e1 que no habr\u00e1 \"dolar importaci\u00f3n\" y el d\u00f3lar va a tener un valor cercano al que ten\u00eda el d\u00f3lar blue -o alg\u00fan valor pr\u00f3ximo-, con lo cual a los importadores les va a resultar m\u00e1s caro importar algunos insumos\".<\/strong><\/p>\n<p><strong>\"Algunos de estos insumos son bienes de consumo y por lo tanto dejaremos de comprar algunas cosas que compr\u00e1bamos baratas del exterior, con lo cual no habr\u00eda mayor problema, y los otros son insumos que se incorporan al costo de producci\u00f3n\"<\/strong>, diferenci\u00f3 Ljungberg.<\/p>\n<p><strong>\"Obviamente eso no quiere decir que si el dolar aumenta el 30% del valor, el precio se va a aumentar en un 30%; estos componentes importados podr\u00edan tener aumentos del 5 al 40%; en la industria automotriz, por ejemplo, que es la m\u00e1s alta en cuanto a incidencia de estos componente, el incremento en el costo final podr\u00eda impactar en un 12%; en aquellos insumos en que el componente se incremente en un 10%, como en el campo, el precio final se incrementar\u00eda en un 3%.\u00a0 No es lineal la cosa.\u00a0 Es decir no van a haber grandes aumentos, pero van a haber aumentos\",<\/strong> vaticin\u00f3 el economista.<\/p>\n<p>Consultado sobre si los aumentos registrados desde los primeros d\u00edas de diciembre hasta la fecha, por el que muchos productos sufrieron importantes incrementos Ljungberg explic\u00f3 <strong>\"Lo que se ha producido estas \u00faltimas semanas con los aumentos de precios han sido aumentos especulativos.\u00a0 Han habido grandes incrementos por lo que el ministro de Hacienda dijo que la intenci\u00f3n ahora es retrotraer los precios al 30 de noviembre, lo cual ser\u00eda razonable y que luego cada uno incremente de acuerdo a la efectiva incidencia de los aumentos del d\u00f3lar en los costos y no por las dudas\".<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>LA ECONOM\u00cdA QUE SE VIENE<\/strong><\/h2>\n<p>Ljungberg augura que, debido a los profesionales que Macri design\u00f3 en el \u00e1rea econ\u00f3mica, a pol\u00edtica nueva del gobierno va a ser una de metas de inflaci\u00f3n\u00a0 <strong>\"es decir no se van a basar en la inflaci\u00f3n pasada sino la que se prever\u00e1; esto mismo se va a aplicar en la discusi\u00f3n paritaria... \u00e9sta tendr\u00e1 que ser hacia futuro\".<\/strong><\/p>\n<p>Sobre \u00e9sta proyecci\u00f3n hizo una salvedad<strong> \"sin duda que en la primer paritaria que haya en marzo va a haber una mirada hacia atr\u00e1s porque se han registrado importantes p\u00e9rdidas del poder adquisitivo del salario.\u00a0 A partir de ah\u00ed, por eso se est\u00e1n planteando paritarias de 6 meses, las paritarias van a ser con la mirada en el futuro\".<\/strong><\/p>\n<p>Pero ratific\u00f3 <strong>\"si el programa monetario y fiscal, razonablemente hacia mitad de a\u00f1o empieza a mostrar sus efectos con una baja de la inflaci\u00f3n, entonces la nueva discusi\u00f3n salarial de agosto del 2016 ser\u00e1 con la mirada puesta hacia adelante\".<\/strong><\/p>\n<p>Siguiendo en la l\u00ednea de los sinceramentos, el economista se refiri\u00f3 a la quita de subsidios <strong>\"es un proceso paulatino que habr\u00e1 que ir ajustando, simult\u00e1neamente se tienen que ajustar las tarifas que est\u00e1n muy atrasadas. No es justo que el interior pague la energ\u00eda el\u00e9ctrica a precio de costo, mientras que la CABA paga mucho menos que eso.\u00a0 El gobierno ya adelant\u00f3 un piso en el que la gente de muy pocos ingresos podr\u00eda tener un subsidio total, lo cual est\u00e1 muy bien porque hace a la capacidad contributiva del usuario\".<\/strong><\/p>\n<p><strong>\"Todo esto va a requerir tiempo, los primeros 3 o 4 meses van a ser bastante movidos, pero entiendo que si las pol\u00edticas monetarias, fiscal y cambiaria son concordantes y coherentes, cosa que no ocurri\u00f3 hasta el momento en los \u00faltimos a\u00f1os, estar\u00edamos en camino hacia un punto de convergencia que va a permitir, a mitad del 2016,\u00a0un transitar m\u00e1s tranquilo\"<\/strong>, augur\u00f3.<\/p>\n<h2><strong>PRECIOS CUIDADOS Y AHORA 12<\/strong><\/h2>\n<p>Consultado sobre la conveniencia de mantener algunos programas del gobierno saliente, como Precios Cuidados y Ahora 12, Ljungberg se expres\u00f3 favorable a mantenerlos siempre y cuando la financiaci\u00f3n est\u00e9 dentro del Presupuesto y no implique emisi\u00f3n, y mientras sean medidas temporales y racionales.<\/p>\n<p>En \u00e9ste sentido explic\u00f3 <strong>\"los planes de cuotas han sido un instrumento para impulsar el consumo, hay un subsidio gubernamental de los intereses que cobran las tarjetas para financiar esto\".\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\"Eso no es ni bueno ni malo en si mismo.\u00a0 El tema es con qu\u00e9 se financia esto.\u00a0 Si para hacer esto tenemos que emitir a lo loco, no es bueno porque lo que se gana por un lado se pierde por el otro.\u00a0 Ahora si el gobierno consigue un financiamiento dentro del presupuesto puede ser razonablemente bueno\",<\/strong> continu\u00f3.<\/p>\n<p>Programas como Ahora 12 sirven para apuntalar sectores deprimidos, y \u00e9se apuntalamiento no debe perdurar m\u00e1s de lo necesario en el tiempo <strong>\"Este impulso no es para hacerlo en forma permanente, sino por etapas y por sectores como para impulsar alg\u00fan sector que est\u00e1 deprimido y necesita de un impulso de consumo; hasta que se logra reactivar al sector en cuesti\u00f3n\".<\/strong><\/p>\n<p>Volviendo al tema del financiamiento Ljungberg subray\u00f3 la importancia de que no se est\u00e9 generando inflaci\u00f3n como efecto secundario <strong>\"lo importante es saber de d\u00f3nde se saca la plata financiar porque nada es gratis.\u00a0 Si el costo implica generar inflaci\u00f3n de nada vale si se pierde con creces por otro lado.\u00a0 El gobierno anunci\u00f3 en este sentido que lo va a mantener por ahora, por seis meses, durante este tiempo de transici\u00f3n, hasta que vean y nos acomodemos, y ah\u00ed se ver\u00e1 la fuente de financiamiento y la necesidad de impulsar el consumo en determinados sectores\".<\/strong><\/p>\n<p>Sobre Precios Cuidados dijo:\u00a0 <strong>\"El mismo criterio es para Precios Cuidados.\u00a0 Hoy este programa aparece como una referencia necesaria dado este proceso de transici\u00f3n, donde no tenemos confiabilidad de las cifras estad\u00edsticas, entonces creo que mantenerlo, por ahora, es una medida de prudencia para evitar caer en trampas que el gobierno que se fue quiz\u00e1s dej\u00f3 tendidas.\u00a0 Entonces, cuando pasados los primeros seis meses empecemos a sentir los efectos de la normalizaci\u00f3n, sea entonces el momento de reevaluarlo o levantarlo total o parcialmente\".<\/strong><\/p>\n<p>Concluyendo sobre este tema, consider\u00f3, <strong>\"Una cosa que caracteriza a este gobierno es que tienen un convencimiento del funcionamiento libre de los mercados; pero tambi\u00e9n tienen pragmatismo.\u00a0 De manera que no se van a incinerar en los principios si la realidad les indica que no se puede aplicar ciegamente un principio en determinada circunstancia.\u00a0\u00a0\u00a0 esto no significa resignar el principio sino saber cu\u00e1ndo es el mejor momento de aplicarlo.\u00a0 Es una heterodoxia que se adec\u00faa a los tiempos\".<\/strong><\/p>\n<h2><strong>INDEC<\/strong><\/h2>\n<p>Como el tema inflacionario en cuanto a los programas que impulsan el consumo es cercano al estad\u00edstico, consultamos al economista juje\u00f1o sobre la recuperaci\u00f3n del INDEC y la designaci\u00f3n de nuevas autoridades en el organismo.<\/p>\n<p><strong>\"Todesca fue viceministro de econom\u00eda de Duhalde, es un hombre que viene del peronismo.\u00a0 Un opositor va a manejar la caja, y en \u00e9ste caso un hombre del peronismo va a manejar el veloc\u00edmetro.\u00a0 No es un tema menor, es un gesto importante hacia la integraci\u00f3n\"<\/strong>, opin\u00f3.<\/p>\n<p><strong>\"Todesca es una persona con antecedentes profesionales destacados que se ha dedicado a seguir \u00e9ste tema en particular\"<\/strong>, continu\u00f3 y agreg\u00f3 <strong>\"La reincorporaci\u00f3n de Bebvaqua tambi\u00e9n es importante porque es una experta en el tema\".<\/strong><\/p>\n<p><strong>\"Ambos est\u00e1n para recuperar una cosa importante que es fundamental:\u00a0 la estad\u00edstica.\u00a0 La estad\u00edstica p\u00fablica es un bien p\u00fablico, un bien que tiene que estar al servicio de todos, del propio gobierno, de los opositores, de los ciudadanos, de las empresas, de las universidades, de los trabajadores, por lo tanto debe tener un nivel de credibilidad dentro de lo que es estad\u00edsticamente posible... es decir no la perfecci\u00f3n pero si la confiabilidad; dentro de lo que es estad\u00edsticamente posible debe brindar un nivel de confianza que deje tranquilo a todos que es lo que pasaba hasta el 2007, cuando la informaci\u00f3n del INDEC era confiable y todos confi\u00e1bamos\"<\/strong>., consider\u00f3.<\/p>\n<p>En \u00e9ste sentido record\u00f3 que el INDEC antes del kirchnerismo <strong>\"era creible y nadie pon\u00eda en duda las cifras y las estad\u00edsticas de un organismo que tuvo prestigio internacional.\u00a0 Eso daba certidumbre para la toma de decisiones, incluso para la discusi\u00f3n de determinadas medidas.\u00a0 Esto hay que recuperar\".<\/strong><\/p>\n<p>Recuperar la confiabilidad en las estad\u00edsticas implica un gran desaf\u00edo, despu\u00e9s de a\u00f1os de informaci\u00f3n dudosa, sin embargo Ljungberg es optimista que en los pr\u00f3ximos meses ya podr\u00edamos contar con un nuevo \u00edndice de precios al consumidor y estad\u00edsticas<strong> \"Creo que se puede hacer en forma relativamente r\u00e1pida.\u00a0 Todesca ya dijo que lamentablemente no se podr\u00e1 reconstruir la estad\u00edstica retroactivamente, pero creo que dos o tres meses, con nueva informaci\u00f3n que empiece a mostrarse, sobre todo si es veros\u00edmil se va a ir recuperando la credibilidad y vamos a poder contar con n\u00fameros confiables\".<\/strong><\/p>\n<p>Sobre este particular consider\u00f3 <strong>\"Es importante que se anunci\u00f3 que van a transformar al INDEC no solo en un ente aut\u00e1rquico sino en un ente aut\u00f3nomo, justamente para que ning\u00fan futuro gobierno pueda meterle mano; va a estar dirigido por gente de probada capacidad t\u00e9cnica.\u00a0 Adem\u00e1s la idea es dividir en dos, como sucede en EEUU.\u00a0 Una agencia que se encargue de la recopilaci\u00f3n y procesamiento de los datos, y otra agencia independiente de la otra que se encargue del an\u00e1lisis y las proyecciones.\u00a0 Ah\u00ed habr\u00e1 un contrapeso para que no todo quede en manos de uno solo.\u00a0 Creo que hacia mirad del 2016 vamos a poder contar con estad\u00edsticas mas o menos confiables\".<\/strong><\/p>\n<h2><strong>COPARTICIPACI\u00d3N<\/strong><\/h2>\n<p>Tras el fallo de la Corte Suprema en cuanto a la devoluci\u00f3n retroactiva del 15% a ls provincias de C\u00f3rdoba, San Luis y Santa Fe, el posterior decreto de Cristina Kirchner que hac\u00eda extensiva la devoluci\u00f3n de fondos retenidos a todas las provincia, aun a aquellas que no hab\u00edan transferido la caja previsional a la ANSES, y una cautelar que puso un alto moment\u00e1neo al decreto de la ex presidente, se abri\u00f3 un nuevo panorama en cuanto a recursos coparticipables.\u00a0 Ljungberg detall\u00f3 una s\u00edntesis de los antecedentes para tener un cabal entendimiento de la cuesti\u00f3n:<\/p>\n<p><strong>\"El descuento del 15% de la coparticipaci\u00f3n contra el que fall\u00f3 la Corte, fue fruto del pacto fiscal de los 90, cuando se crearon las AFJP, por el cual como la naci\u00f3n dej\u00f3 de percibir los aportes jubilatorios que iban a las AFJP, en consecuencia se hizo un acuerdo entre las provincias y la naci\u00f3n que las provincias ced\u00edan el 15% para seguir financiando la ANSES\"<\/strong>, record\u00f3 el economista.<\/p>\n<p><strong>\"Cuando se eliminan las AFJP en el 2005, las provincias dicen que ya no hay motivo para seguir con el descuento porque los aportes que iban a las AFJP volvieron al Estado.\u00a0 Hab\u00edan dos situaciones distintas, provincias que hab\u00edan transferido sus cajas previsionales, de las cuales se hac\u00eda cargo la naci\u00f3n, y provincias que no hab\u00edan transferido y se ten\u00edan que seguir haciendo cargo de sus propias jubilaciones.\u00a0 Jujuy estaba entre las que no transfirieron el sistema jubilatorio\",<\/strong> continu\u00f3.<\/p>\n<p><strong>\"Las que hab\u00edan transferido sus cajas segu\u00edan aportando porque la naci\u00f3n pagaba las jubilaciones, sin perjuicio de la cuenta individual que en algunos casos pod\u00eda resultar mayor o menor el aporte del 15% que lo que la naci\u00f3n pagaba.\u00a0 A las que no hab\u00edan transferido sus cajas, les quedaba claro que no pod\u00edan seguir haciendo el aporte porque ten\u00edan que seguir pagando las jubilaciones\",<\/strong> explic\u00f3.<\/p>\n<p><strong>\"Entonces, la naci\u00f3n \"obligaba\" a las provincias a firmar un acuerdo anualmente por el cual renunciaban a \u00e9se 15%.\u00a0 Casi todas las provincias vinieron haciendo eso, menos C\u00f3rdoba, Santa Fe y San Luis que hab\u00edan iniciado juicios\"<\/strong>, dijo y explic\u00f3 <strong>\"lo que la Corte fall\u00f3 es que a estas tres provincias que no firmaban la continuidad del acuerdo y que adem\u00e1s hicieron juicio hay que devolverles lo que se les descont\u00f3.\u00a0 Adem\u00e1s la corte dice que, de aqu\u00ed en adelante, a ninguna de las provincias hay que descontarle, algo que me parece un exceso porque est\u00e1 el caso de las provincias que no transfirieron el sistema previsional\".<\/strong><\/p>\n<p>Como dijimos, tras el fallo, la ex presidente extiende mediante decreto, el fallo a todas las provincias, con la gravedad de que no hizo \u00e9sta distinci\u00f3n <strong>\"La ex presidente Cristina Fern\u00e1ndez por un decreto extiende el fallo de la Corte a todas las provincias, y\u00a0 manda a que se le devuelva retroactivamente a todas.\u00a0 Eso no tiene mucho sentido porque todas las otras provincias hab\u00edan dicho que ced\u00edan el 15%, no ten\u00edan juicio... en Argentina los fallos son interpartes, no son extensibles.\u00a0 Adem\u00e1s, lo que hizo la presidenta graciosamente fue ceder recursos de los que ella no tendr\u00eda que hacerse cargo\".<\/strong><\/p>\n<p>Ljungberg analiz\u00f3 el escenario y las consecuencias de lo que parec\u00eda una verdadera bomba de tiempo <strong>\"La principal consecuencia negativa si el decreto se torna efectivo ser\u00eda el desfinanciamiento de la ANSES, y los correspondientes problemas para el Tesoro Nacional para afrontar el pago de las jubilaciones\".<\/strong><\/p>\n<p><strong>\"Creo que tendr\u00eda que haber una nueva discusi\u00f3n general sobre la coparticipaci\u00f3n.\u00a0 En el a\u00f1o 1992, cuando se dio esta discusi\u00f3n, apareci\u00f3 el tercer gran socio:\u00a0 el sistema previsional, que no es un tema menor porque significa un monto muy grande, que se ampli\u00f3 durante estos \u00faltimos a\u00f1os con la incorporaci\u00f3n de gente que nunca hab\u00eda hecho aportes.\u00a0 Las provincias y la naci\u00f3n en conjunto deben ver cu\u00e1l ser\u00e1 la mejor forma de financiar el sistema previsional, que sea sustentable y garantice a los jubilados un haber l\u00f3gico que es el 82% m\u00f3vil\"<\/strong>, consider\u00f3.<\/p>\n<p><strong>\"No es un tema menor que se pueda resolver en 10 o 15 d\u00edas.\u00a0 Es un tema que requiere una soluci\u00f3n integral, porque se ponen todos los recursos nacionales y provinciales en la misma bolsa y ver como se lo reparte; no se trata de sacarle ventaja a uno para beneficiar a otros, porque en realidad siempre pierde el conjunto; por lo pronto el Estado nacional tiene que pagarles una cifra cercana a los $80 mil millones a las tres provincias que ganaron en la Corte.\u00a0 Habr\u00e1 que negociar c\u00f3mo se va a pagarles, y el resto quedar\u00e1 sujeto a la negociaci\u00f3n general\"<\/strong>, finaliz\u00f3.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/ljungberg-3.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" 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