La Corte fall\u00f3 contra la detracci\u00f3n del 15% de coparticipaci\u00f3n que realiza el Estado nacional para financiar a la ANSES y oblig\u00f3 a reintegrar esa diferencia percibida desde el 1\u00b0 de enero de 2006 m\u00e1s intereses<\/p>\n
La Corte Suprema de Justicia emiti\u00f3 un fallo que declara inconstitucional la deducci\u00f3n del 15% de la masa de impuestos coparticipables que realiza el Estado nacional, sin el acuerdo de las provincias, para financiar a la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (ANSES).<\/p>\n
La sentencia, que beneficia a las provincias de Santa Fe, San Luis y C\u00f3rdoba, cont\u00f3 con el voto de los ministros Ricardo Lorenzetti, Carlos Fayt y Juan Carlos Maqueda. Adem\u00e1s suspende de manera inmediata los descuentos que el Estado efect\u00faa a la provincia de C\u00f3rdoba sobre fondos de la coparticipaci\u00f3n federal de impuestos.<\/p>\n
La decisi\u00f3n del m\u00e1ximo tribunal exige al gobierno nacional y al Congreso que concreten la reforma pendiente del r\u00e9gimen de Coparticipaci\u00f3n Federal de Impuestos dispuesta con la sanci\u00f3n de la Constituci\u00f3n Nacional de 1994. La coparticipaci\u00f3n es un mecanismo de distribuci\u00f3n de los recursos fiscales entre las administraciones nacional, provincial y municipal para garantizar una provisi\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos equitativa en todo el territorio.<\/p>\n
La detracci\u00f3n de este 15% de la coparticipaci\u00f3n integra un fondo fondo que se retira antes de distribuirla entre las provincias y la Naci\u00f3n. Desde 1992 se dispuso financiar con este dinero a la ANSES, antes de que se constituyeran las AFJP, en un per\u00edodo en el que hab\u00eda un d\u00e9ficit grande de la seguridad social en la Argentina. De esa forma el organismo previsional pudo equilibrar su balance con aportes por encima de la contribuci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\n
Ariel Barraud, economista del Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (IARAF), estim\u00f3 en m\u00e1s de $80.000 millones el monto de la devoluci\u00f3n dispuesta por la Corte, si se contabilizan unos $19.800 millones en t\u00e9rminos hist\u00f3ricos correspondientes a C\u00f3rdoba y un monto similar para Santa Fe, que tienen coeficientes de coparticipaci\u00f3n casi id\u00e9nticos. Con la actualizaci\u00f3n, la cifra podr\u00eda ascender a unos $35.000 millones para cada distrito, m\u00e1s otros $10.000 millones para San Luis.<\/p>\n
\"Son valores muy elevados pero no descabellados, dados los desequilibrios del sistema de coparticipaci\u00f3n que se han venido acumulando en 20 a\u00f1os. Es un desaf\u00edo para ambos gobiernos, nacional y provincial, negociar c\u00f3mo se va a hacer tal devoluci\u00f3n\", explic\u00f3 Barraud a Infobae. Record\u00f3 que el stock de deuda acumulado por C\u00f3rdoba con la Naci\u00f3n es de $6.745 millones, una cifra que dista de compensar la deuda nacional con la provincia.<\/p>\n
\"Es llamativo ahora que surja ahora este tema. Con la coparticipaci\u00f3n venimos con un incumplimiento con el precepto constitucional de reformularla desde 1996. Es raro el timing, como una piedra en el zapato que va a ser dif\u00edcil de negociar para el pr\u00f3ximo presidente\", coment\u00f3 Barraud.<\/p>\n
El fallo de la Corte obliga al Estado nacional a \"cesar en forma inmediata de detraer esos fondos bajo apercibimiento de ordenar al presidente del Banco Naci\u00f3n que cumpla con la orden en el plazo de diez d\u00edas\" y \"devolver a las provincias la suma retenida indebidamente desde el 1\u00b0 de enero de 2006 m\u00e1s los intereses que correspondan\".<\/p>\n
El m\u00e1ximo tribunal fij\u00f3 un plazo de 120 d\u00edas para hacer efectiva la sentencia, con acuerdo entre las partes sobre forma y plazo para el reintegro.<\/p>\n
Un estudio de IARAF con datos al cierre de 2014 determin\u00f3 que mientras que cada ciudadano de la provincia de Tierra del Fuego recibi\u00f3 durante 2014 $25.174, a la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires le ingresaron $1.895 per c\u00e1pita. El a\u00f1o pasado C\u00f3rdoba recibi\u00f3 $7.632 por habitante; Santa Fe, $8.048 y San Luis $13.824, mientras que el promedio nacional fue de 12.014 pesos.<\/p>\n
Con esta decisici\u00f3n, la Corte dej\u00f3 abierta la puerta a que se produzcan nuevos reclamos desde otros gobiernos provinciales, pues el Tribunal se\u00f1al\u00f3 que \"han transcurrido casi 20 a\u00f1os desde la fecha fijada por la Constituci\u00f3n Nacional para establecer un nuevo r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n\", que en su art\u00edculo 75 inciso 2 exige garantizar \"la remisi\u00f3n autom\u00e1tica de fondos y que contemple criterios objetivos de reparto, que sea equitativa, solidaria y que d\u00e9 prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional\"<\/p>\n
Ariel Barraud indic\u00f3 que si se proyecta la detracci\u00f3n del 15% de la coparticipaci\u00f3n a nivel nacioinal, el monto deducido por el Gobierno federal asciende a $230.000 millones de pesos en t\u00e9rminos hist\u00f3ricos, que actualizados ascienden a unos 415.000 millones de pesos. Esa cifra significa m\u00e1s del 7% del PBI y duplica el d\u00e9ficit financiero del Estado nacional previsto para todo 2015.<\/p>\n
IARAF ponder\u00f3 adem\u00e1s la participaci\u00f3n que las transferencias autom\u00e1ticas en concepto de coparticipaci\u00f3n de impuestos nacionales y el fondo federal solidario (FFS) sobre el total de los ingresos de los distritos, en la que se contabiliza la recaudaci\u00f3n propia. El 59,1% de los ingresos de C\u00f3rdoba, el 61% de Santa Fe y el 74,2% de San Luis son transferidos por el Estado nacional a trav\u00e9s de estos mecanismos.<\/p>\n
El promedio nacional es de 54,5%: en los extremos, en Formosa esta dependencia alcanza el 89,3%, mientras que para la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires esos giros nacionales representan apenas 9,5% de los ingresos.<\/p>\n
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El presidente de la Corte Suprema recalc\u00f3 que todos los argentinos \"son due\u00f1os\" de los derechos que emanan de la Constituci\u00f3n Nacional. Ratific\u00f3 los juicios contra los cr\u00edmenes de lesa humanidad y reclam\u00f3 que se completen las vacantes del tribunal<\/p>\n
\"No hay ning\u00fan gobierno que sea due\u00f1o del Estado social y de los derechos humanos. Todos los argentinos somos due\u00f1os de la Constituci\u00f3n\", asegur\u00f3 el presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, durante el brindis de fin de a\u00f1o que comparti\u00f3 con periodistas en el Palacio de Tribunales.<\/p>\n
A dos d\u00edas de las elecciones que proclamaron a Mauricio Macri como nuevo presidente, el m\u00e1ximo tribunal asegur\u00f3 a trav\u00e9s de su principal autoridad que el cambio de gobierno no afectar\u00e1 su funcionamiento, aunque s\u00ed resalt\u00f3 que pedir\u00e1n completar las vacantes que quedaron abiertas tras la muerte de Enrique Petracchi y la renuncia de Carlos Fayt.<\/p>\n
\"No importa que cambien los gobiernos, nosotros estamos en esa posici\u00f3n. La Corte va a seguir siempre en la misma l\u00ednea. No nos gu\u00eda otro \u00e1nimo que defender los principios de la Constituci\u00f3n Nacional\", recalc\u00f3 Lorenzetti.<\/p>\n
La Corte se comprometi\u00f3 a continuar trabajando con sus fallos en pol\u00edticas de Estado que son claves para el desarrollo del pa\u00eds, entre las que enumer\u00f3 los juicios por cr\u00edmenes de lesa humanidad, el avance contra el narcotr\u00e1fico y la lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n
Casi a la par que Lorenzetti pronunciaba su discurso, el Centro de Informaci\u00f3n Judicial subi\u00f3 a su web<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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