El sistema interamericano de derechos humanos avanza en informe sobre la situaci\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas en las Am\u00e9ricas, la m\u00faltiple discriminaci\u00f3n que las afecta y propuestas de abordaje para mejorar la pol\u00edtica p\u00fablica. La l\u00edder juje\u00f1a forma parte del proceso que concluir\u00e1 en abril de 2015 con la elaboraci\u00f3n de un informe de la CIDH.<\/i><\/p>\n
Servicio de Comunicaci\u00f3n del COAJ, 14 de noviembre de 2014. Natalia Sarapura, Coordinadora del Consejo de Organizaciones Abor\u00edgenes de Jujuy (COAJ) y Rectora del Instituto de Educaci\u00f3n Intercultural \u201cGloria P\u00e9rez\u201d, particip\u00f3 recientemente en Washington de la Reuni\u00f3n regional de Expertas donde se analiz\u00f3 la situaci\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas en las Am\u00e9ricas. El encuentro fue convocado por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA, a trav\u00e9s de sus Relator\u00edas sobre Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas y Derechos de las Mujeres. La l\u00edder juje\u00f1a fue invitada a tomar parte de la reuni\u00f3n, como resultado de un extenso proceso que viene desarrollando el COAJ para viisbilizar la m\u00faltiple discriminaci\u00f3n que sufren las mujeres de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n
El COAJ desde el 2006 viene haciendo incidencia en el sistema interamericano de derechos humanos junto a la Organizaci\u00f3n Nacional Ind\u00edgena de Colombia, la Federaci\u00f3n de Mujeres Aut\u00f3ctonas de Canad\u00e1 y la Organizaci\u00f3n de Mujeres Ind\u00edgenas de M\u00e9xico. Estas organizaciones participaron de la primer audiencia tem\u00e1tica para sensibilizar a la Comisi\u00f3n Interamericana de DDHH sobre la m\u00faltiple discriminaci\u00f3n que viven las mujeres ind\u00edgenas en las Am\u00e9ricas<\/p>\n
Como resultado de la experiencia capitalizada en los cuatro pa\u00edses, donde se llevaron a cabo procesos de visibilizaci\u00f3n de esa situaci\u00f3n y se analizaron abordajes metodol\u00f3gicos espec\u00edficos que puedan dar cuenta de la m\u00faltiple discriminaci\u00f3n, en 2012 la CIDH concret\u00f3 la segunda audiencia donde se avanz\u00f3 en una reflexi\u00f3n que interpel\u00f3 al sistema interamericano sobre la ausencia de un enfoque orientado a revelar las m\u00faltiples formas de discriminaci\u00f3n hacia las mujeres ind\u00edgenas.<\/p>\n
Explic\u00f3 Natalia Sarapura que \u201csi bien la Comisi\u00f3n y la Corte Intermaericana de Derechos Humanos avanzaron en el reconocimiento de los derechos de pueblos ind\u00edgenas a trav\u00e9s de m\u00faltiples sentencias que sentaron jurisprudencia en torno al derecho al territorio, a la participaci\u00f3n pol\u00edtica, a las implicancias por la falta de regularizaci\u00f3n territorial; a\u00fan el sistema no pudo dar cuenta de la situaci\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas y la doble dimensi\u00f3n de la discriminaci\u00f3n por g\u00e9nero y pertenencia \u00e9tnica\u201d.<\/p>\n
\u201cEs decir, explic\u00f3 Sarapura, la CIDH a\u00fan no ha podido reunir los m\u00faltiples factores de la discriminaci\u00f3n. De hecho, a veces juzga casos donde no mira a las mujeres, o a veces juzga casos centralizo en las mujeres sin mirar su condici\u00f3n de ind\u00edgena\u201d.<\/p>\n
Desde el 2012 y tras advertir esta falencia en la Comisi\u00f3n Interamericana se inici\u00f3 un proceso de di\u00e1logo con lideresas ind\u00edgenas que permiti\u00f3 en 2013 realizar una cl\u00ednica donde se estudiaron los casos y las sentencias del sistema interamericano en torno a mujer ind\u00edgena. Como resultado de esa reuni\u00f3n, \u00a0se acord\u00f3 la necesidad de que la Comisi\u00f3n elabore un informe sobre la situaci\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas, que no s\u00f3lo sea un cuadro de estado de situaci\u00f3n, sino que adem\u00e1s \u00a0brinde insumos de abordaje para los derechos de las mujeres ind\u00edgenas.<\/p>\n
Entre 2013 y 2014, la Comisi\u00f3n Interamericana trabaj\u00f3 las bases para realizar el informe de la situaci\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas y la iniciativa fue presentada este a\u00f1o en la sesi\u00f3n del Foro Permanente de Pueblos Ind\u00edgenas. Tras esto, se realiz\u00f3 en Wasignton entre el 9 y 11 de noviembre \u00faltimo, una reuni\u00f3n\u00a0 regional de expertas, en las que estuvo Natalia Sarapura, \u00a0donde se aprob\u00f3 el esquema del informe y los aspectos metodol\u00f3gicos para la obtenci\u00f3n de la informaci\u00f3n. En ese marco, se elaboraron cuestionarios que ser\u00e1n remitidos en diciembre a los estados nacionales que forman parte de la OEA, as\u00ed como a las organizaciones de pueblos y mujeres ind\u00edgenas. \u00a0Se aguarda que los mismos sean contestados en un plazo de 60 d\u00edas, tras lo cual se redactar\u00e1 el informe que se emitir\u00e1 entre marzo y abril de 2015.<\/p>\n
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LOS EJES DEL INFORME<\/b><\/p>\n
\u201cLas mujeres ind\u00edgenas no queremos que se nos vea \u00fanicamente como mujeres v\u00edctimas de vulneraci\u00f3n social o econ\u00f3mica, sino que tambi\u00e9n se reconozca el rol que tenemos en los procesos organizativos, en la reivindicaci\u00f3n de derechos y en la protecci\u00f3n, preservaci\u00f3n y transmisi\u00f3n de la identidad y la cultura\u201d dijo Sarapura e insisti\u00f3 en la necesidad de recuperar una mirada que las sit\u00fae a las mujeres ind\u00edgenas como \u201cactoras y tejedoras de procesos\u201d.<\/p>\n
\u201cSe espera que este informe \u2013agreg\u00f3 Sarapura- pueda visibilizar adem\u00e1s las formas de violencia particulares que viven las mujeres ind\u00edgenas. Si bien la Convenci\u00f3n Belen do Par\u00e1 incluye distintas formas de violencia hacia las mujeres, en el caso de las mujeres ind\u00edgenas es necesario ver otras violencias, como la violencia espiritual, la violencia territorial que se produce cuando las mujeres no pueden acceder al territorio y practicar todas las acciones de la vida cotidiana asociada al territorio, como la pr\u00e1ctica artesanal, la medicina tradicional y la pr\u00e1ctica de fortalecimiento espiritual\u201d.<\/p>\n
\u201cVemos necesario tambi\u00e9n que la Comisi\u00f3n Interamericana haga un esfuerzo por sentar claramente la condici\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas como sujetas de derechos individuales y colectivos y en ese sentido, nos parece que mirar a la mujer y reconocer la importancia de la comunidad o su colectivo, puede ayudar a los estados a definir formas para garantizar esos derechos\u201d.<\/p>\n
La Coordinadora del COAJ observ\u00f3 que \u201chay estados que han promovido importantes leyes sobre los derechos las mujeres, pero no han visto a las mujeres ind\u00edgenas, en su especificidad\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s se espera que informe revele \u201cla falta de acceso a pol\u00edtica p\u00fablica pertinente y la ausencia de estad\u00edstica para generar esa pol\u00edtica\u201d, as\u00ed como problem\u00e1ticas espec\u00edficas como \u201cla falta de acceso de las mujeres ind\u00edgenas a la educaci\u00f3n, la falta de acceso a la justicia occidental y ordinaria, pero tambi\u00e9n a la justicia propia\u201d.<\/p>\n
Un eje central del informe ser\u00e1 \u201cla conceptualizaci\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas, como mujeres que est\u00e1n en permanente relaci\u00f3n con su colectividad, su territorio, su comunidad y en relaci\u00f3n con las energ\u00edas que las rodean. Es importante \u2013acot\u00f3- \u201ctener claro que cuando hablamos de la mujer ind\u00edgena estamos hablando de una mujer que tiene un v\u00ednculo especial con la naturaleza y todas las energ\u00edas que las rodean y eso es elemental a la hora de buscar reparaci\u00f3n para las distintas situaciones de violencia. Porque hay que entender que no s\u00f3lo se trata de sancionar al victimario, sino tambi\u00e9n de que los\u00a0 estados puedan restituir la armon\u00eda a una mujer ind\u00edgena y en esto tiene una importancia central el territorio, la medicina ancestral y la espiritualidad propia\u201d.<\/p>\n
Natalia Sarapura afirm\u00f3 que en un an\u00e1lisis preliminar de las mujeres ind\u00edgenas en el continente, se observa que\u00a0 hay una la falta de acceso a sus derechos colectivos y en tal sentido, precis\u00f3 que muchas de ellas est\u00e1n viviendo en territorios militarizados, que\u00a0 no brindan seguridad jur\u00eddica a sus comunidades o que est\u00e1n siendo invadidos por empresas transnacionales, desvastados por las empresas madereras, con conflictos permanente en donde la necesidad del consentimiento previo libre e informado es una forma de\u00a0 garantizar vida\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n existe una ausencia de goce de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales por la falta de pol\u00edtica p\u00fablica adecuada y pertinente para las mujeres ind\u00edgenas, que adem\u00e1s est\u00e1n sometidas a distintas formas de violencia.<\/p>\n
Indic\u00f3 la l\u00edder ind\u00edgena juje\u00f1a que el informe que se aguarda para 2015 deber\u00e1 dar cuenta del proceso de las mujeres ind\u00edgenas de las Am\u00e9ricas, sus necesidades de articulaci\u00f3n y sus propias agendas, pero adem\u00e1s se esperan aportes metodol\u00f3gicos para abordar la situaci\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas\u201d.<\/p>\n
Confi\u00f3 la Coordinadora del COAJ que \u201clos estados en el marco del respeto a los compromisos internacionales, contesten los cuestionarios y den muestras acabadas de su compromiso con los derechos humanos y de los esfuerzos que hicieron o las dificultades que tienen para cumplir con su rol de garante de derechos\u201d.<\/p>\n
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IMPORTANTE LABOR DE LA CIDH<\/b><\/p>\n
Y UN ESCENARIO INTERNACIONAL FAVORABLE<\/b><\/p>\n
Sarapura valor\u00f3 el trabajo del sistema interamericano que ha producido importantes avances jurisprudenciales sobre derechos para pueblos ind\u00edgenas, siendo uno de los organismos del mundo que ha emitido mayor cantidad de sentencias\u00a0 y m\u00e1s ha interpretado reconocido los derechos de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n
Por otra parte, observ\u00f3 que \u201chay\u00a0 en la comunidad internacional un escenario importante para el avance del reconocimiento de derechos a los pueblos ind\u00edgenas\u201d. Record\u00f3 a prop\u00f3sito que este a\u00f1o se celebr\u00f3 una Conferencia Mundial de Pueblos Ind\u00edgenas que concluy\u00f3 con una Declaraci\u00f3n donde los Estados reconocen la falta de aplicaci\u00f3n de los derechos ind\u00edgenas y se comprometen a realizar mayores esfuerzos para garantizarlos\u201d. De hecho, est\u00e1 trabajando en la ONU en la elaboraci\u00f3n de un Protocolo Facultativo de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos de Pueblos Ind\u00edgenas, lo cual representa un \u201cun camino para pensar c\u00f3mo cada uno de los derechos se puede aplicar y garantizar en los distintos escenarios del mundo. En ese contexto nos parece que un informe de la situaci\u00f3n de las mujeres ind\u00edgenas de las Am\u00e9ricas, elaborado por la Comisi\u00f3n Interamericana que es el organismo que mayor muestra ha dado de su compromiso con los pueblos ind\u00edgenas, puede ser un insumo importante no s\u00f3lo para la regi\u00f3n, sino para todos los estados del mundo para aplicar los derechos ind\u00edgenas\u201d concluy\u00f3.<\/p>\n
El informe que producir\u00e1 la \u00a0CIDH tendr\u00e1 como objetivo principal recabar informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n general de la protecci\u00f3n de los derechos humanos de las mujeres ind\u00edgenas en las Am\u00e9ricas, y los desaf\u00edos que enfrentan en el ejercicio de sus derechos civiles, pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales y culturales. Pero adem\u00e1s incluir\u00e1 un an\u00e1lisis de principios y normas internacionales pertinentes a los derechos de las mujeres ind\u00edgenas; temas y problemas prioritarios que deben ser atendidos por los Estados; y recomendaciones que deben guiar las intervenciones de los Estados destinadas a respetar y garantizar de forma plena todos los derechos humanos de las mujeres ind\u00edgenas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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