{"id":434987,"date":"2025-10-28T15:39:36","date_gmt":"2025-10-28T18:39:36","guid":{"rendered":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/?p=434987"},"modified":"2025-10-28T15:39:38","modified_gmt":"2025-10-28T18:39:38","slug":"el-gobierno-impulsa-la-ley-bases-ii-un-nuevo-megapaquete-de-reformas-que-englobara-reforma-laboral-tributaria-y-previsional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/el-gobierno-impulsa-la-ley-bases-ii-un-nuevo-megapaquete-de-reformas-que-englobara-reforma-laboral-tributaria-y-previsional\/","title":{"rendered":"El Gobierno impulsa la \u201cLey Bases II\u201d: un nuevo megapaquete de reformas que englobar\u00e1: reforma laboral, tributaria y previsional"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong><em>El Ejecutivo nacional ultima los detalles de un nuevo proyecto de ley integral, conocido como \u201cLey Bases II\u201d, que incluir\u00e1 reformas laborales, impositivas y previsionales en un solo paquete legislativo. La iniciativa busca dar un nuevo impulso al programa econ\u00f3mico oficial y profundizar la transformaci\u00f3n del Estado<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"840\" height=\"417\" src=\"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/LEY-1-840x417.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-434989\" srcset=\"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/LEY-1-840x417.jpg 840w, https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/LEY-1-660x328.jpg 660w, https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/LEY-1-768x381.jpg 768w, https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/LEY-1-360x180.jpg 360w, https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/LEY-1-750x372.jpg 750w, https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/LEY-1.jpg 929w\" sizes=\"(max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">El Gobierno avanza con un nuevo paquete de reformas laborales, tributarias y previsionales que busca redefinir el rumbo econ\u00f3mico<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n<p>Luego del contundente triunfo en las elecciones de medio t\u00e9rmino del domingo, el presidente de la Naci\u00f3n, Javier Milei,<strong>\u00a0prepara el nuevo proyecto de Ley Bases I<\/strong>I, que ser\u00e1 enviado al Congreso de la Naci\u00f3n a principios de diciembre pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n<p>En \u00e9l trabajan los equipos t\u00e9cnicos de la ministra de Capital Humano,&nbsp;<strong>Sandra Pettovello<\/strong>; el ministro de Econom\u00eda,&nbsp;<strong>Luis Caputo<\/strong>; y el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n,&nbsp;<strong>Federico Sturzenegger<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>En relaci\u00f3n con dos cap\u00edtulos importantes que tendr\u00e1 ese proyecto \u2014la <strong>Reforma Fiscal y la Reforma Laboral\u2014,<\/strong> Milei dio algunos detalles ayer en un reportaje televisivo.<\/p>\n\n\n\n<p>\"En la tributaria tenemos un plan para bajar 20 impuestos, reducir las al\u00edcuotas para disminuir la evasi\u00f3n, y ya bajamos 2 puntos del PBI en impuestos. El programa de Caputo tiene calculado devolver, hasta 2031, unos 500.000 millones de d\u00f3lares\", explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Flexibilizaci\u00f3n y nuevos contratos laborales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Respecto de la Reforma Laboral, que dise\u00f1\u00f3 y arm\u00f3 el secretario de Trabajo,\u00a0<strong>Julio Cordero<\/strong>, junto a sus equipos t\u00e9cnicos, Milei destac\u00f3 que: \"Hay un r\u00e9gimen laboral contractual vigente que tiene m\u00e1s de 70 a\u00f1os y nosotros decimos: si quer\u00e9s usar estos contratos, usalos, pero <strong>queremos darle flexibilidad a los outsiders<\/strong>. Eso va a permitir que quienes est\u00e1n en el mercado informal puedan encontrar alg\u00fan sistema acordado entre las partes para ser formales. Con eso se duplica la cantidad de trabajadores que hacen aportes y eso significa el doble de ingresos disponibles para pagar mejores jubilaciones\".<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que \"esto es como la pirotecnia electoral: hay un mont\u00f3n de tiros, pero la gran mayor\u00eda de los sindicatos sabe que esto no funciona. Si lo piensan como negocio, est\u00e1n liquidados. Conf\u00edo en que va a haber mejoras, porque no me meto con el pasado, lo planteo hacia adelante para que ganen todos. Ganan los trabajadores informales que pasan a ser formales, ganan los sindicalistas que tendr\u00e1n m\u00e1s trabajadores formalizados, gana la recaudaci\u00f3n que permite financiar mejores jubilaciones. Ganamos todos. Los \u00fanicos que no ganan son los que quieren tener a los argentinos como esclavos, y el 66% de la poblaci\u00f3n vot\u00f3 ayer eso\".<\/p>\n\n\n\n<p>Hace dos semanas, en su exposici\u00f3n en el&nbsp;<strong>61\u00b0 Coloquio de IDEA<\/strong>, en Mar del Plata, Cordero explic\u00f3 frente a empresarios la reforma laboral que se presentar\u00e1 en diciembre, basada en gran parte en lo que figura en la&nbsp;<strong>Ley Bases I<\/strong>, que forma parte del&nbsp;<strong>DNU 70\/24<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Cordero detall\u00f3 los ejes de la propuesta y sostuvo que \"no hay un solo tema laboral que no vaya a ser puesto sobre la mesa\". La intenci\u00f3n oficial \u2014dijo\u2014 es avanzar hacia un esquema que premie la eficiencia y el esfuerzo individual frente a convenios r\u00edgidos y uniformes que ya quedaron atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>Consultado por\u00a0<strong>iProfesional,<\/strong>\u00a0el secretario de Trabajo defendi\u00f3 la idea de implementar los llamados <strong>incrementos salariales din\u00e1micos<\/strong>, con par\u00e1metros objetivos adaptados a cada actividad.<\/p>\n\n\n\n<p>\"Necesitamos encontrar elementos que permitan diferenciar la eficacia de cada trabajador. Hay que beneficiar a quien pone m\u00e1s entusiasmo, sin perder la solidaridad del sistema\", explic\u00f3 Cordero.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nuevo esquema salarial con componente flexible<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En esa l\u00ednea, plante\u00f3 que una parte del salario podr\u00eda tener un componente \"socializado\" \u2014por ejemplo, un tercio com\u00fan a todos\u2014 y otro flexible, vinculado al rendimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>\"Eso ya ocurre fuera de convenio; nosotros queremos incluirlo en la negociaci\u00f3n colectiva, con los sindicatos, de manera transparente y moderna\", dijo.<\/p>\n\n\n\n<p>Cordero explic\u00f3 que el objetivo de la reforma ser\u00e1 modernizar los esquemas actuales para que las empresas puedan mantenerse s\u00f3lidas en el tiempo, en l\u00ednea con los principios de la&nbsp;<strong>Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT)<\/strong>. Seg\u00fan detall\u00f3 a&nbsp;<em><strong>iProfesional<\/strong><\/em>, la iniciativa se debatir\u00e1 en el&nbsp;<strong>Consejo de Mayo<\/strong>&nbsp;y tendr\u00e1 varios puntos centrales:<\/p>\n\n\n\n<ol>\n<li><strong>Incremento Salarial Din\u00e1mico<\/strong>: busca vincular el salario con la eficiencia y la productividad del trabajador, reemplazando los aumentos fijos por esquemas m\u00e1s flexibles.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Prioridad al Aporte Individual<\/strong>: se promover\u00e1n mecanismos que incentiven el m\u00e9rito y el progreso personal, frente a sistemas \"cien por ciento solidarios\" que, seg\u00fan Cordero, desalientan el esfuerzo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Revisi\u00f3n Sindical<\/strong>: se analizar\u00e1n estructuras gremiales que resulten \"compulsivas\" o poco representativas, priorizando el di\u00e1logo con los sindicatos que impulsen la mejora del empleo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Seguridad Jur\u00eddica<\/strong>: se reforzar\u00e1 la justicia laboral y el marco normativo para reducir la informalidad y el desempleo.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Monotributo y planes sociales en la mira<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cordero destac\u00f3 el aumento del trabajo independiente y consider\u00f3 que \"el crecimiento de los monotributistas es una buena noticia para la econom\u00eda\".<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, remarc\u00f3 \"la necesidad de transformar los planes sociales en empleo genuino\", recordando que el programa&nbsp;<strong>Potenciar Trabajo<\/strong>&nbsp;manten\u00eda a 1,3 millones de personas fuera del mercado formal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Reforma impositiva: baja y simplificaci\u00f3n de tributos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En relaci\u00f3n con la Reforma Impositiva, la semana pasada el ministro de Econom\u00eda,&nbsp;<strong>Luis Caputo<\/strong>, durante su participaci\u00f3n en la&nbsp;<strong>Bolsa de Comercio de C\u00f3rdoba<\/strong>, asegur\u00f3 que:<\/p>\n\n\n\n<p>\"Luego del domingo, el oficialismo enviar\u00e1 al Congreso las reformas de segundo orden, entre ellas la tributaria, que incluir\u00e1 la baja, eliminaci\u00f3n y simplificaci\u00f3n de impuestos\", algo que repiti\u00f3 ayer Milei.<\/p>\n\n\n\n<p>\"Parte de lo que viene es la reforma tributaria, que va a favorecer a todos: Naci\u00f3n, provincias, empresarios y la gente. Vamos hacia un esquema de simplificaci\u00f3n de impuestos, de menores grav\u00e1menes. Va a haber baja del impuesto a las Ganancias a los individuos\", afirm\u00f3 Caputo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cambios en Ganancias, IVA y nuevos reg\u00edmenes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Fuentes cercanas al Gobierno dieron a&nbsp;<em><strong>iProfesional<\/strong><\/em>&nbsp;algunas precisiones sobre los ejes de la reforma tributaria e impositiva, sobre todo respecto del&nbsp;<strong>impuesto a las Ganancias<\/strong>&nbsp;y el&nbsp;<strong>Impuesto al Valor Agregado (IVA)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto al impuesto a las Ganancias, la baja mencionada por el ministro para personas humanas (individuos y jubilados) vendr\u00eda por el aumento del&nbsp;<strong>M\u00ednimo No Imponible (MNI)<\/strong>&nbsp;y las deducciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Con la aprobaci\u00f3n del cap\u00edtulo fiscal (<strong>Ley 27.743<\/strong>), se dio marcha atr\u00e1s al r\u00e9gimen cedular impulsado por el exministro de Econom\u00eda,&nbsp;<strong>Sergio Massa<\/strong>, que establec\u00eda un piso de 15&nbsp;<strong>Salarios M\u00ednimos, Vitales y M\u00f3viles (SMVM)<\/strong>&nbsp;para comenzar a pagar el impuesto, y se volvi\u00f3 al esquema tradicional de liquidaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno adem\u00e1s envi\u00f3 al Congreso la&nbsp;<strong>Ley de Inocencia Fiscal<\/strong>&nbsp;para el plan \"d\u00f3lares en el colch\u00f3n\", que impulsa el&nbsp;<strong>R\u00e9gimen Simplificado de Ganancias (RSG)<\/strong>, cuya adhesi\u00f3n ya se encuentra vigente en el sitio oficial de la&nbsp;<strong>Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero (ARCA)<\/strong>&nbsp;y ya cuenta con 13.400 adherentes, seg\u00fan confirmaron fuentes oficiales.<\/p>\n\n\n\n<p>Se trata de una iniciativa por la cual aquellos contribuyentes que adhieran quedar\u00e1n exceptuados de cumplir con la obligaci\u00f3n de informar su patrimonio desde los per\u00edodos fiscales iniciados a partir del 1\u00b0 de enero de 2025.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Revisi\u00f3n de reg\u00edmenes tributarios y gasto p\u00fablico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre otras alternativas en estudio, est\u00e1 la revisi\u00f3n de los reg\u00edmenes tributarios, lo que fue planteado por la subsecretaria de Ingresos P\u00fablicos,&nbsp;<strong>Claudia Balestrini<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La funcionaria de la gesti\u00f3n de los Fern\u00e1ndez le propuso al secretario de Hacienda,&nbsp;<strong>Carlos Guberman<\/strong>, revisar el criterio de que los quebrantos no se actualizan. \"Hay que revisar los reg\u00edmenes promocionales porque cada uno implica un gasto tributario, y cada gasto tributario debe estar asociado a una pol\u00edtica p\u00fablica\", explic\u00f3 a&nbsp;<em><strong>iProfesional<\/strong><\/em>&nbsp;una fuente cercana al Gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>El resultado de la votaci\u00f3n para la renovaci\u00f3n de la mitad de la&nbsp;<strong>C\u00e1mara de Diputados<\/strong>&nbsp;y un tercio de la&nbsp;<strong>C\u00e1mara de Senadores<\/strong>&nbsp;es clave para el tercer a\u00f1o de gesti\u00f3n, ya que el oficialismo tendr\u00e1, desde el 10 de diciembre, unos 98 diputados \u2014tras ganar 64 bancas m\u00e1s\u2014 y 20 senadores \u2014tras sumar 14 m\u00e1s\u2014.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ese motivo, los analistas de bancos y consultoras locales e internacionales concentran su atenci\u00f3n en una perspectiva a dos a\u00f1os, hasta la finalizaci\u00f3n del mandato presidencial de Javier Milei.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Segunda edici\u00f3n de la Ley Bases y la agenda del Consejo de Mayo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Luego del apoyo conseguido ayer, el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n,&nbsp;<strong>Federico Sturzenegger<\/strong>, enviar\u00e1 al Congreso una segunda edici\u00f3n de la&nbsp;<strong>Ley Bases<\/strong>&nbsp;y de la&nbsp;<strong>Ley Hojarascas<\/strong>, para tratar despu\u00e9s de las elecciones legislativas.<\/p>\n\n\n\n<p>El martes pasado, en la reuni\u00f3n de la comisi\u00f3n de Presupuesto y Hacienda, funcionarios de Sturzenegger, junto al secretario de Hacienda,&nbsp;<strong>Carlos Guberman<\/strong>, dieron algunos adelantos sobre esos proyectos de ley.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos incluir\u00e1n parte de la agenda del&nbsp;<strong>Consejo de Mayo<\/strong>, formado a partir del pacto que firmaron 17 gobernadores en julio de este a\u00f1o. Entre los puntos m\u00e1s destacables se encuentran las reformas laboral, previsional, tributaria y educativa.<\/p>\n\n\n\n<p>\"Hay temas que quedaron fuera de la Ley Bases I por falta de consenso o porque no se llegaron a tratar, como juicio por jurados, reforma de la Justicia, C\u00f3digo Civil, divorcios, sucesiones o defensa de la competencia. La intenci\u00f3n es enviar un proyecto de Ley Bases II recopilando algunas de estas cuestiones que quedaron pendientes\", sostuvo el secretario de Desregulaci\u00f3n,&nbsp;<strong>Alejandro Cacace<\/strong>, en esa reuni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Reformas estructurales y gobernadores involucrados<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cacace se\u00f1al\u00f3 que los puntos trabajados en el Consejo de Mayo y que se sumar\u00e1n a los dos proyectos son: la inviolabilidad de la propiedad privada, el equilibrio fiscal innegociable, la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico hasta llegar al 25% del PBI, una educaci\u00f3n moderna en todos los niveles, la reforma tributaria, la rediscusi\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n, la explotaci\u00f3n de recursos naturales, una reforma laboral y previsional, y la apertura del comercio internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>El&nbsp;<strong>Consejo de Mayo<\/strong>&nbsp;est\u00e1 conformado por el gobernador de Mendoza,&nbsp;<strong>Alfredo Cornejo<\/strong>; la senadora&nbsp;<strong>Carolina Losada<\/strong>; el diputado&nbsp;<strong>Cristian Ritondo<\/strong>; el sindicalista de la UOCRA,&nbsp;<strong>Gerardo Mart\u00ednez<\/strong>; el titular de la UIA,&nbsp;<strong>Mart\u00edn Rappallini<\/strong>; y&nbsp;<strong>Federico Sturzenegger<\/strong>, en representaci\u00f3n del Gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos puntos no fueron ideados \u00fanicamente por Milei, sino que fueron suscriptos por 18 gobernadores y se est\u00e1n discutiendo en el \u00e1mbito del Consejo de Mayo. Antes del 15 de diciembre, esos proyectos ser\u00e1n enviados al Congreso de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La\u00a0<strong>Ley Bases I<\/strong>\u00a0fue el avance legislativo, junto al\u00a0<strong>Decreto 70\/2023<\/strong>, m\u00e1s importante de la administraci\u00f3n de Javier Milei. Aunque tuvo un fuerte debate en la C\u00e1mara de Diputados, el oficialismo logr\u00f3 buena parte de lo que propon\u00eda y, luego del triunfo del domingo, el Gobierno buscar\u00e1 avanzar con las llamadas\u00a0<strong>reformas de segunda generaci\u00f3n<\/strong>\u00a0a partir del 10 de diciembre pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n<p>Con informacion de IProfesional<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Ejecutivo nacional ultima los detalles de un nuevo proyecto de ley integral, conocido como \u201cLey Bases II\u201d, que incluir\u00e1 reformas laborales, impositivas y previsionales en un solo paquete legislativo. 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