{"id":399283,"date":"2023-12-27T20:14:24","date_gmt":"2023-12-27T23:14:24","guid":{"rendered":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/?p=399283"},"modified":"2023-12-27T20:14:25","modified_gmt":"2023-12-27T23:14:25","slug":"cuales-son-los-temas-mas-controvertidos-del-proyecto-omnibus-que-presento-javier-milei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/cuales-son-los-temas-mas-controvertidos-del-proyecto-omnibus-que-presento-javier-milei\/","title":{"rendered":"Cu\u00e1les son los temas m\u00e1s controvertidos del proyecto \u201c\u00f3mnibus\u201d que present\u00f3 Javier Milei"},"content":{"rendered":"\n

En sus 664 art\u00edculos contiene delegaciones legislativas al Poder Ejecutivo en diversas materias; propone un cambio radical del sistema electoral, un r\u00e9gimen de blanqueo amplio y la suspensi\u00f3n de la ley de movilidad jubilatoria.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

En nombre del Poder Ejecutivo, el ministro del Interior, Guillermo Francos, entreg\u00f3 esta tarde al presidente de la C\u00e1mara de Diputados, Mart\u00edn Menem, un ambicioso proyecto de ley \u201c\u00f3mnibus\u201d que, en sus 664 art\u00edculos, contiene amplias delegaciones legislativas al Poder Ejecutivo nacional de emergencia p\u00fablica en materia econ\u00f3mica, financiera, fiscal, social, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energ\u00e9tica, sanitaria y social por dos a\u00f1os, con la posibilidad de prorrogar este plazo por otros dos a\u00f1os m\u00e1s, es decir, hasta la finalizaci\u00f3n del mandato de Javier Milei.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No solo eso: en sus disposiciones finales, el Poder Ejecutivo requiere que, adem\u00e1s, el Congreso le apruebe el mega decreto de necesidad y urgencia 70\/23 -con sus 366 art\u00edculos- que dict\u00f3 la semana pasada el presidente Javier Milei para desregular la econom\u00eda. Pese a las cr\u00edticas generalizadas que cosech\u00f3 esta medida en la mayor\u00eda de los bloques opositores, el presidente Milei redobl\u00f3 la apuesta y ahora pretende, con este proyecto de ley \u00f3mnibus, que los legisladores le deleguen facultades en casi todas las \u00e1reas de la administraci\u00f3n p\u00fablica lo que, a juicio de la oposici\u00f3n, implicar\u00eda lisa y llanamente una claudicaci\u00f3n de las potestades parlamentarias.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por si fuera poco, Milei reclama celeridad. Al convocar a sesiones extraordinarias del Congreso fij\u00f3 que este per\u00edodo se extienda solo hasta el 31 de enero pr\u00f3ximo. \u201cLa emergencia en la que se encuentra el pa\u00eds no permite que perdamos tiempo. La semana pr\u00f3xima, una vez constituidas las comisiones, empezaremos el debate\u201d, <\/strong>anticip\u00f3 Mart\u00edn Menem.<\/p>\n\n\n\n

En el primer art\u00edculo de la ley \u201c\u00f3mnibus\u201d enviada al Congreso \u2013denominada \u201cLey de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos\u201d\u2013 establece que su objeto es \u201cpromover la iniciativa privada, as\u00ed como el desarrollo de la industria y del comercio,<\/strong> mediante un r\u00e9gimen jur\u00eddico que asegure los beneficios de la libertad para todos los habitantes de la Naci\u00f3n y limite toda intervenci\u00f3n estatal que no sea la necesaria para velar por los derechos constitucionales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto est\u00e1 dividido en varios cap\u00edtulos y modifica medio centenar de leyes. Es tan exhaustivo y ambicioso que incluso propone una reformulaci\u00f3n copernicana del sistema pol\u00edtico argentino. Adem\u00e1s de la derogaci\u00f3n de la ley de primarias abiertas, simult\u00e1neas y obligatorias (PASO), propone el sistema de circunscripciones uninominales para la elecci\u00f3n de los diputados nacionales en reemplazo del actual sistema plurinominal. Esto significa que en cada elecci\u00f3n legislativa se pone en juego una sola banca por circunscripci\u00f3n, lo que favorece a la fuerza pol\u00edtica que m\u00e1s votos consigue y restringe el acceso a segundas y terceras fuerzas, que se quedar\u00edan sin representaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En esta l\u00f3gica, el proyecto del Poder Ejecutivo dispone una reestructuraci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados: con esta ley, de ser aprobada, el n\u00famero de diputados nacionales a elegir ser\u00e1 de uno por cada 180.000 habitantes o fracci\u00f3n no menor de 90.000.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con este nuevo paradigma electoral Milei buscar\u00eda acelerar los tiempos para alcanzar en dos a\u00f1os la mayor\u00eda en la C\u00e1mara baja,<\/strong> siempre que replique en las pr\u00f3ximas elecciones legislativas el triunfo obtenido este a\u00f1o. Con el actual sistema plurinominal ese objetivo ser\u00eda de muy largo aliento.<\/p>\n\n\n\n

Otro punto pol\u00e9mico -que genera resistencia en la mayor\u00eda de los bloques legislativos- es la suspensi\u00f3n de la ley de movilidad jubilatoria aprobada durante 2020. Asimismo, se faculta al Poder Ejecutivo a establecer una f\u00f3rmula autom\u00e1tica de ajuste de las prestaciones \u201cteniendo en cuenta los criterios de equidad y sustentabilidad econ\u00f3mica\u201d. La iniciativa no establece plazos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay m\u00e1s en materia previsional. El Gobierno pretende, adem\u00e1s, que se giren al Tesoro Nacional los recursos del Fondo de Garant\u00eda y Sustentabilidad, actualmente en resguardo de la Anses.<\/strong> Seg\u00fan este organismo oficial, en noviembre pasado este fondo alcanz\u00f3 el mayor valor en su historia con 76 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n

Blanqueo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el proyecto incluye un amplio r\u00e9gimen de regularizaci\u00f3n de activos, el cual estar\u00e1 vigente hasta el 30 de noviembre de 2024. Permitir\u00e1 regularizar hasta US$100.000 en efectivo, inmuebles o criptomonedas sin pagar impuestos. <\/strong>Superado ese monto se impondr\u00e1 una escala de al\u00edcuotas que va desde el 5% hasta el 15% sobre el excedente seg\u00fan en qu\u00e9 momento se adhiera el contribuyente a la regulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, la iniciativa habilita la privatizaci\u00f3n de empresas y sociedades del Estado o con mayor\u00eda estatal. Entre ellas figuran: YPF, Administraci\u00f3n General de Puertos S.E.; Aerol\u00edneas Argentinas; Arsat; AySA; Banco Naci\u00f3n Argentina; Banco de Inversi\u00f3n y Comercio Exterior S.A.; Casa de Moneda; Contenidos P\u00fablicos; Corredores Viales; Correo Argentina; Enarsa; Ferrocarriles Argentinos; Operadora Ferroviaria y diversos medios p\u00fablicos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Otro punto que generar\u00e1 pol\u00e9mica es que la iniciativa permite renegociar o rescindir contratos de la administraci\u00f3n cuando por razones de emergencia econ\u00f3mica y atendiendo la disponibilidad de fondos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

En materia tributaria se contempla un programa de regularizaci\u00f3n y modificaciones en bienes personales e impuestos internos. Asimismo, se confirma la suba en las retenciones agropecuarias, entre ellas la al\u00edcuota del 33% sobre los subproductos de la soja (hoy gravados con el 31%). <\/strong>Asimismo, se le confiere al Poder Ejecutivo la facultad de reducir o incrementar las al\u00edcuotas de los derechos de exportaci\u00f3n hasta el 9 de diciembre de 2027, es decir, hasta la finalizaci\u00f3n del mandato de Milei.<\/p>\n\n\n\n

En materia de seguridad, se establece un r\u00e9gimen para la organizaci\u00f3n de manifestaciones callejeras: incorpora en el C\u00f3digo Penal nuevos controles y agrava las penas por los cortes. <\/strong>A tal punto que se eleva de dos a tres a\u00f1os de c\u00e1rcel al que \u201cimpidiere, estorbare o entorpeciere el normal funcionamiento\u201d del transporte. Adem\u00e1s, sanciona especialmente a los organizadores de los cortes y los hace solidarios por los da\u00f1os que pudieran producirse sobre las cosas, incluso a aquellos organizadores que no estuvieran presentes en la manifestaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, se faculta al Poder Ejecutivo a concentrar en un solo r\u00e9gimen el sistema nacional de contrataciones p\u00fablicas que, seg\u00fan se explica en los fundamentos del proyecto, hoy est\u00e1 disperso en diversas normas y contratos administrativos en particular. El objetivo es incorporar para todos ellos sistemas r\u00e1pidos y eficaces de prevenci\u00f3n y soluci\u00f3n de controversias, <\/strong>tales como la conciliaci\u00f3n, la mediaci\u00f3n, el avenimiento y el arbitraje, previendo y en su caso creando paneles t\u00e9cnicos o tribunales administrativos.<\/p>\n\n\n\n

En t\u00e9rminos tributarios, en tanto, se instrumenta un programa de regularizaci\u00f3n y modificaciones en bienes personales e impuestos internos.<\/strong> Adem\u00e1s, se habilita la eliminaci\u00f3n de deudas intrasector p\u00fablico, donde el Gobierno tiene al mismo tiempo activos y pasivos que pueden ser cancelados sin afectaci\u00f3n patrimonial pero con amplios beneficios, de transparencia y reducci\u00f3n de costos de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Es tan abarcativo el proyecto del Gobierno que incluso incorporan cambios en el sistema educativo. Se propone un examen integrador al finalizar la educaci\u00f3n secundaria, y la posibilidad que los padres puedan tener conocimiento de las notas de sus hijos, y de c\u00f3mo estas y las de su colegio comparan con las del resto del pa\u00eds. <\/strong>Se permite que los profesionales no docentes puedan participar del proceso educativo y se proh\u00edbe el ingreso de personas sin secundario completo en la educaci\u00f3n superior. Finalmente se autoriza a que las universidades que lo deseen puedan arancelar la educaci\u00f3n de extranjeros no residentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En sus 664 art\u00edculos contiene delegaciones legislativas al Poder Ejecutivo en diversas materias; propone un cambio radical del sistema electoral, un r\u00e9gimen de blanqueo amplio y la suspensi\u00f3n de la ley de movilidad jubilatoria. En nombre del Poder Ejecutivo, el ministro del Interior, Guillermo Francos, entreg\u00f3 esta tarde al presidente de la C\u00e1mara de Diputados, […]<\/p>\n","protected":false},"author":49,"featured_media":399288,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_stopmodifiedupdate":false,"_modified_date":"","inline_featured_image":false},"categories":[2,5],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/ley-omnibus.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399283"}],"collection":[{"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/users\/49"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=399283"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399283\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":399289,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/399283\/revisions\/399289"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/media\/399288"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=399283"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=399283"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=399283"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}