{"id":351473,"date":"2022-08-26T20:33:18","date_gmt":"2022-08-26T23:33:18","guid":{"rendered":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/?p=351473"},"modified":"2022-08-26T20:33:22","modified_gmt":"2022-08-26T23:33:22","slug":"la-reeleccion-indefinida-del-gobernador-de-formosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/la-reeleccion-indefinida-del-gobernador-de-formosa\/","title":{"rendered":"La reelecci\u00f3n indefinida del gobernador de Formosa"},"content":{"rendered":"\n

Un tab\u00fa constitucional ha posibilitado que el feudalismo se adue\u00f1e de algunas provincias argentinas y solamente la Corte Suprema de Justicia puede ponerle fin.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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\u00bfPor qu\u00e9 decimos que es un tema tab\u00fa el de la reelecci\u00f3n indefinida de los gobernadores? Porque una interpretaci\u00f3n deficitaria ha limitado esta determinaci\u00f3n al \u00e1mbito de competencia exclusiva de las provincias, y como tal, regido soberanamente por las constituciones provinciales. Este prurito constitucional ha facilitado el afianzamiento de feudalismos decimon\u00f3nicos en las provincias de menor desarrollo o mayor dependencia del Estado. Los padecen provincias como la Formosa del eterno gobernador Gildo Insfr\u00e1n, la Santa Cruz de los Kirchner o el San Luis de los Rodr\u00edguez Sa\u00e1. Pero tambi\u00e9n la provincia de Santiago del Estero, gobernada rotativamente por Gerardo Zamora o por su mujer Claudia Ledesma Abdala, quienes encontraron el modo de incorporar el sill\u00f3n de gobernador al patrimonio conyugal, sucedi\u00e9ndose como lo hiciera el matrimonio Kirchner, pero a escala provincial.<\/p>\n\n\n\n

La Corte Suprema nacional ha procurado mantenerse prescindente en las cuestiones de competencia interna de las constituciones provinciales, consider\u00e1ndose suficiente la v\u00eda \u00faltima de la intervenci\u00f3n federal para restaurar el orden jur\u00eddico violado en dichas jurisdicciones. Pero a casi cuarenta a\u00f1os de la recuperaci\u00f3n de la democracia, podemos decir que con esta medida extrema y excepcional no alcanza. Hay que garantizar la vigencia permanente de las instituciones de la democracia republicana en las provincias para que no degeneren en verdaderos feudos, en los que la libertad y el patrimonio de sus habitantes queden sometidos a los caprichos y arbitrariedades del mandam\u00e1s enquistado. Formosa sufri\u00f3 una cuarentena extrema que imped\u00eda a varios miles de residentes regresar a sus hogares, quienes debieron recurrir a la v\u00eda del amparo despu\u00e9s de varios meses de estar varados en los lindes de las provincias vecinas. El poder judicial local no contradijo al gobernador Gildo Insfr\u00e1n, que est\u00e1 finalizando su s\u00e9ptimo mandato y ya se ha postulado para un octavo per\u00edodo. Un juez federal, el Dr. Fernando Carbajal, cuyos fallos recibieron el respaldo final de la Corte Suprema de la Naci\u00f3n, fue el encargado de restablecer estos derechos humanos b\u00e1sicos en dicha provincia.<\/p>\n\n\n\n

Puede pensarse que no hay una relaci\u00f3n directa entre las reelecciones indefinidas -o trampeadas mediante un sustituto conyugal o familiar como los que hemos visto- y los feudalismos. Pero la hay, como previsoramente lo advirtiera Juan Bautista Alberdi, cuando se opon\u00eda a las reelecciones presidenciales, porque el peso que adquiere el candidato en el poder es inconmensurable y, si no se lo limita, se convierte en autocracia mediante una legitimaci\u00f3n electoral formal, cuando no directamente ama\u00f1ada.<\/p>\n\n\n\n

A\u00fan con la pertinencia de algunas cr\u00edticas que se le han formulado, debe reconocerse que la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n ha actuado en el \u00faltimo pararrayos frente a los embates autocr\u00e1ticos. Podemos decir que la Corte Suprema y el periodismo independiente han venido preservando nuestra golpeada democracia republicana.<\/p>\n\n\n\n

Por eso es necesario que la Corte Suprema revise el alcance de sus propias facultades, como ya ha ocurrido en otras ocasiones. Es imprescindible la reinterpretaci\u00f3n de los alcances del art. 5\u00ba de la Constituci\u00f3n Nacional, ya que si \u201ccada provincia puede dictar para s\u00ed una Constituci\u00f3n bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garant\u00edas de la Constituci\u00f3n Nacional (\u2026)\u201d y bajo \u201cestas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones\u201d, no puede concluirse que las autonom\u00edas provinciales sean absolutas. Por ejemplo, si se comprueba -como en el caso de la Provincia de Formosa- que la letra constitucional (art. 132) permite que un gobernador sea electo para un per\u00edodo y reelecto ininterrumpidamente para otros siete per\u00edodos adicionales, ese texto constitucional no est\u00e1 cumpliendo con el marco otorgado por el Art. 5\u00ba -y ratificado por el art. 123- de la Constituci\u00f3n Nacional. Porque la reelecci\u00f3n indefinida no cumple las exigencias del sistema representativo republicano, que se caracteriza por la temporalidad y la alternancia en el poder.<\/p>\n\n\n\n

La revisi\u00f3n del marco normativo que surge de los arts. 5, 120, 121, 122, 123 y 128 de la Constituci\u00f3n Nacional. Espec\u00edficamente el art. 120 posibilita que sea el Procurador General de la Naci\u00f3n, en su condici\u00f3n de \u201cdefensor de la legalidad y los intereses generales de la sociedad\u201d, quien peticione directamente ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n invocando su competencia originaria (art.117 CN), la declaraci\u00f3n de inoponibilidad -o la nulidad parcial- del art. 132 de la Constituci\u00f3n de la Provincia de Formosa, frente a la Constituci\u00f3n Nacional; ya que los gobernadores tienen la doble condici\u00f3n de representar a sus provincias, al mismo tiempo que son los \u201cagentes naturales del gobierno federal para hacer cumplir la Constituci\u00f3n y las leyes de la Naci\u00f3n\u201d, por imposici\u00f3n del art.128 de la Constituci\u00f3n Nacional. Por esta raz\u00f3n es que el control de constitucionalidad de la normativa y el mecanismo de su elecci\u00f3n jam\u00e1s pueden ser materia exclusiva de las provincias. Menos a\u00fan cuando esa normativa constitucional colisiona con el sistema republicano que la norma nacional les garantiza a las provincias.<\/p>\n\n\n\n

Por estas razones, ser\u00eda deseable que desde la Procuraci\u00f3n General de la Naci\u00f3n, mientras tramita el pedido de inconstitucionalidad que se sugiere, se gestione una medida cautelar de aplicaci\u00f3n inmediata para que se impida el esc\u00e1ndalo de que el gobernador Gildo Insfr\u00e1n se postule para un octavo mandato consecutivo en 2023.<\/p>\n\n\n\n

Por Guillermo Evans para Infobae<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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