{"id":320743,"date":"2021-12-03T08:30:28","date_gmt":"2021-12-03T11:30:28","guid":{"rendered":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/?p=320743"},"modified":"2021-12-03T08:30:33","modified_gmt":"2021-12-03T11:30:33","slug":"argentina-mitiga-pero-no-se-adapta-al-cambio-climatico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/argentina-mitiga-pero-no-se-adapta-al-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"Argentina mitiga, pero no se adapta al cambio clim\u00e1tico"},"content":{"rendered":"\n

La AGN se\u00f1al\u00f3 que en el pa\u00eds no hay una estrategia nacional para tratar el cambio clim\u00e1tico a largo plazo. Adem\u00e1s, hay fallas en la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n cient\u00edfica y t\u00e9cnica.<\/h2>\n\n\n\n
\"La<\/figure>\n\n\n\n

La Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n (AGN) indic\u00f3 que Argentina no cuenta con una Estrategia Nacional de Cambio Clim\u00e1tico de largo plazo, que incluya las medidas de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n para atender las necesidades nacionales. En un relevamiento realizado entre 2017 y 2019 encontr\u00f3 que la mayor parte de las medidas se destinaron a la mitigaci\u00f3n, retras\u00e1ndose las de adaptaci\u00f3n que \u201cson fundamentales para evitar las consecuencias del cambio clim\u00e1tico en nuestro pa\u00eds\u201d, subrayaron.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La AGN analiz\u00f3 las tareas de la Direcci\u00f3n Nacional de Cambio Clim\u00e1tico en relaci\u00f3n a la gesti\u00f3n en la promoci\u00f3n de acciones tendientes a la mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. El trabajo busc\u00f3 determinar la eficacia y equidad de los planes, en el marco del compromiso nacional de reducir las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) al 2030, seg\u00fan lo dispuesto en Ley 27.270.<\/p>\n\n\n\n

Lo primero que remarc\u00f3 la AGN respecto a la Direcci\u00f3n es que sus recursos humanos -encargados de la generaci\u00f3n, actualizaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n de los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero (INGEI) y los reportes bienales de actualizaci\u00f3n (BUR)- est\u00e1n constituidos casi en su totalidad por una planta contratada carente de estabilidad. \u201cSolo el 8% est\u00e1 en planta permanente, el 23% en planta transitoria y el 69% son contratados\u201d<\/strong>, explica el informe. <\/p>\n\n\n\n

Estos profesionales son los encargados de realizar el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero. El mismo contabiliza los gases emitidos y absorbidos por la atm\u00f3sfera durante un per\u00edodo de tiempo determinado. De esta manera se puede medir cu\u00e1nto influye la actividad de un pa\u00eds en el cambio clim\u00e1tico, a la vez que se firman acuerdos para bajar el nivel de contribuci\u00f3n y as\u00ed afectar menos al planeta.  <\/p>\n\n\n\n

La AGN<\/strong><\/a>asegur\u00f3 que \u201csurge la necesidad de realizar ajustes y mejoras en los INGEI de los sectores de energ\u00eda e industria para evitar la posible duplicaci\u00f3n en el recuento de gases, por ejemplo la vinculada al consumo de hidrocarburos como insumos en los procesos industriales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Generaci\u00f3n de informaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Para poder llevar adelante estas tareas, la Direcci\u00f3n tambi\u00e9n debe identificar las acciones del Observatorio Nacional del Cambio Clim\u00e1tico en la generaci\u00f3n de informaci\u00f3n cient\u00edfica y t\u00e9cnica para el Gabinete Nacional de Cambio Clim\u00e1tico (GNCC), el Sistema Nacional para la Gesti\u00f3n Integral del Riesgo y la Protecci\u00f3n Civil (SINAGIR), el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) y otros organismos.<\/p>\n\n\n\n

Cuando los auditores realizaron los controles hallaron que el Observatorio no hab\u00eda sido implementado, \u201ces decir que no hay una instituci\u00f3n que asista al GNCC con informaci\u00f3n cient\u00edfico-t\u00e9cnica que permita identificar potenciales eventos clim\u00e1ticos extremos\u201d, indicaron.<\/p>\n\n\n\n

La AGN concluy\u00f3 que las medidas de adaptaci\u00f3n son primordiales para evitar las consecuencias del cambio clim\u00e1tico en la Argentina.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Adem\u00e1s comentaron que no se desarrollaron procedimientos ni metodolog\u00edas estandarizadas para la generaci\u00f3n de datos y la provisi\u00f3n de informaci\u00f3n desde los diversos actores sectoriales que permitan el monitoreo, el reporte y la verificaci\u00f3n de las medidas de mitigaci\u00f3n comprometidas en los planes nacionales de acci\u00f3n sectoriales.<\/p>\n\n\n\n

Planes para contribuir en la lucha<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Con la informaci\u00f3n generada se construyen planes nacionales que definen medidas y acciones de mitigaci\u00f3n sectoriales. La AGN resalt\u00f3 que \u201calgunas medidas no cuentan con financiamiento, esquema de monitoreo y correspondencia entre la Contribuci\u00f3n Nacional Determinada (NDC) y el inventario\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El organismo agreg\u00f3 que tampoco se propusieron medidas de adaptaci\u00f3n concretas, ni financiamiento definido en esta materia, solo el plan nacional de energ\u00eda cuenta con algunas medidas de adaptaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl cumplimiento de la NDC requiere la implementaci\u00f3n de una serie de medidas a lo largo de la econom\u00eda, focalizando en los sectores de energ\u00eda, agricultura, bosques, transporte, industria e infraestructura<\/strong>\u201d, asegura la AGN. <\/p>\n\n\n\n

Concretamente, en 2017 se presentaron los planes de acci\u00f3n de bosques, transporte -sin contemplar al sector fluvial y mar\u00edtimo- y energ\u00eda. En 2019 el de agricultura continuaba en estado de borrador.  <\/p>\n\n\n\n

Durante el per\u00edodo auditado tampoco se cont\u00f3 con el Plan Nacional de Adaptaci\u00f3n previsto para 2019, tendiente a reducir el riesgo y aumentar la resiliencia frente al cambio clim\u00e1tico; ni con el Plan Nacional de Respuesta al Cambio Clim\u00e1tico en el mediano plazo.<\/p>\n\n\n\n

Tampoco se evidenci\u00f3 una Estrategia Nacional de Cambio Clim\u00e1tico de Largo Plazo que incluya medidas de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n a la variabilidad clim\u00e1tica, a la modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen de lluvias, a los eventos naturales extremos y al aumento del nivel de las aguas para reducir la vulnerabilidad humana y de los ecosistemas a ese cambio.<\/p>\n\n\n\n

Articulaci\u00f3n y gobernanza<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2016 se articul\u00f3 una acci\u00f3n llamada Compromiso Federal sobre el Cambio Clim\u00e1tico, un espacio donde las provincias listaron sus acciones prioritarias de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n, y la necesidad de financiamiento ante el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA).<\/p>\n\n\n\n

Luego de esto, la AGN constat\u00f3 que hubo una articulaci\u00f3n insuficiente con el COFEMA que permita contar con un diagn\u00f3stico preciso a nivel provincial y municipal sobre la vulnerabilidad y los riesgos que priorice las medidas de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n orientadas a las infraestructuras e inversiones a largo plazo, incluyendo las proyecciones de crecimiento poblacional y los posibles migrantes ambientales, y que tales medidas se contemplen efectivamente en los planes.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHubo una d\u00e9bil articulaci\u00f3n entre las diferentes \u00e1reas del gobierno nacional, y de \u00e9ste con las provincias y CABA para integrar acciones de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en materia de gobernanza, el Gabinete Nacional de Cambio Clim\u00e1tico (GNCC) registraba para la AGN \u201cuna d\u00e9bil articulaci\u00f3n entre las diferentes \u00e1reas del gobierno nacional, y de \u00e9ste con las provincias y CABA para integrar acciones de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Objetivo de Desarrollo Sostenible<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El informe explica que, respecto al ODS 13, Argentina no adapt\u00f3 la meta 13.1 que busca fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptaci\u00f3n a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n, durante el per\u00edodo auditado, se abandon\u00f3 la meta 13.3 \u201cMejorar la educaci\u00f3n, la sensibilizaci\u00f3n y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico, la adaptaci\u00f3n a \u00e9l, la reducci\u00f3n de sus efectos y la alerta temprana\u201d, incluida en el Primer Informe Voluntario Nacional de Julio 2017 pero no en el segundo el cual data de junio de 2020.<\/p>\n\n\n\n

Con este an\u00e1lisis, la AGN concluy\u00f3 que las medidas de adaptaci\u00f3n son primordiales para evitar las consecuencias del cambio clim\u00e1tico en la Argentina, \u201caltamente vulnerable por contar con ecosistemas fr\u00e1giles, deteriorados, extensas zonas costeras bajas, \u00e1ridas y semi\u00e1ridas\u201d, sostuvo y agreg\u00f3 que \u201cresulta impostergable definir a la adaptaci\u00f3n como la estrategia de gesti\u00f3n junto con la mitigaci\u00f3n y la transici\u00f3n justa, e incluir de manera prioritaria a las provincias y municipios con los criterios de vulnerabilidad que provea el Sistema de Mapas de Riesgo del Cambio Clim\u00e1tico\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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