El gobierno de Cristina Kirchner desat\u00f3 una fuerte pol\u00e9mica con algunas delegaciones sindicales de los ministerios por el incesante ingreso diario de personal contratado en ministerios y decenas de organismos p\u00fablicos. Incluso hubo denuncias de \"precarizaci\u00f3n laboral\" y quejas de que existen miles de monotributistas que le facturan a entes o a universidades nacionales, pero trabajan en la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
El conflicto pone en contradicci\u00f3n uno de los paradigmas del modelo: la lucha por el trabajo registrado y de calidad, as\u00ed como la exigencia de Cristina Kirchner a los empresarios de que formalicen a sus trabajadores y pagen los aportes patronales.<\/p>\n
Sin contar las Fuerzas Armadas y de seguridad federales, de un total de 146.000 cargos existen 84.569 en planta permanente (58%) y 61.916 (42%) que se dividen entre contratos temporarios renovables cada 6 meses o un a\u00f1o -pero permanecen por a\u00f1os- y monotributistas de \"asistencia t\u00e9cnica\", seg\u00fan datos presupuestarios del tercer trimestre de 2014.<\/p>\n
Seg\u00fan denunci\u00f3 Pablo Almeida, delegado de la junta interna de ATE del Ministerio de Econom\u00eda, de los 5340 empleados de la cartera de Axel Kicillof, solo 1114 est\u00e1n en planta permanente (20,8%), 2671 (50%) son temporarios, y 1500 son monotributistas: trabajan en Hacienda, pero les facturan a universidades nacionales (Quilmes, La Matanza, San Martin, Lomas de Zamora, entre otras) .<\/p>\n
\"Los contratan, pero ni saben de qu\u00e9 universidad lo hacen y los van cambiando sin que se enteren. Esto es fraude laboral reconocido en la Justicia\", dijo Almeida.<\/p>\n
Desde 2006, la planta total de la administraci\u00f3n p\u00fablica (incluidas las Fuerzas Armadas y de seguridad) creci\u00f3 un 35% y se incorporaron 92.000 nuevos empleados p\u00fablicos. Una gran mayor\u00eda de la agrupaci\u00f3n La C\u00e1mpora. Ese a\u00f1o hab\u00eda 266.000 agentes de los cuales 239.500 eran permanentes (90%) y 26.400 eran transitorios (10%).<\/p>\n
En 2014, la planta lleg\u00f3 a los 358.000 empleados (subi\u00f3 un 35%) repartidos entre 293.000 permanentes (aumentaron 22% desde 2006) y 65.000 temporarios (148% m\u00e1s).<\/p>\n
Si se contabiliza desde 2003, al asumir N\u00e9stor Kirchner como presidente, hab\u00eda 241.400 cargos en todo el Estado. Ingresaron 117.108 empleados. Hab\u00eda 226.000 permanentes (subieron 66.000 cargos, un 29%) y 15.133 contratados: aumentaron as\u00ed 50.330 cargos, un 333% m\u00e1s. El gran salto fue en los transitorios. Los contratos renovables proliferaron luego de que en los a\u00f1os 90 se congelaron las vacantes en planta permanente por una ley de emergencia.<\/p>\n
Para comenzar a superar esa irregularidad, el a\u00f1o pasado se descongelaron 7500 vacantes para concursar en planta permanente.<\/p>\n
Las delegaciones internas de la Asociaci\u00f3n de Trabajadores del Estado (ATE) de varios ministerios est\u00e1n en conflicto por el alto nivel de \"precarizaci\u00f3n laboral\", aunque rescatan esos concursos. Pero exigen que no sean para los nuevos j\u00f3venes de La C\u00e1mpora, sino para los trabajadores actuales que quieran regularizar su situaci\u00f3n.<\/p>\n
Los contratos temporarios se rigen por el art\u00edculo 9 de la ley marco de regulaci\u00f3n de empleo p\u00fablico, la 25.164\/99, que fij\u00f3 ese r\u00e9gimen s\u00f3lo para tareas \"transitorias o estacionales\". Pero esos empleados duran a\u00f1os, sin concursar y sin estabilidad laboral en el empleo p\u00fablico como ordena la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n la ley dice que ese personal no podr\u00e1 superar el porcentaje que fija el convenio colectivo de trabajo de la administraci\u00f3n p\u00fablica (decreto 214\/2006): el 15% de la planta permanente del organismo.<\/p>\n
En Econom\u00eda, los temporarios trepan al 50% y los monotributistas al 28%, seg\u00fan Almeida. Y algo similar se repite en otros ministerios. Y en el Estado nacional ese 15% se sobrepas\u00f3: hay 42% de contratos sin contar a los militares y los polic\u00edas.<\/p>\n
Una vocera de Kicillof dijo que \"la ley marco no es precarizaci\u00f3n, otorga los mismos beneficios que la planta permanente\". Agreg\u00f3 que \"la queja de ATE tiene m\u00e1s que ver con su frustraci\u00f3n por no poder extorsionar a esta administraci\u00f3n\". Y destac\u00f3 que Kicillof pas\u00f3 600 monotribuistas a contratos ley marco y que se abri\u00f3 el concurso a 921 cargos para planta permanente.<\/p>\n
En su lanzamiento presidencial, el diputado y candidato a presidente Sergio Massa, del Frente Renovador, advirti\u00f3: \"Voy a barrer a los \u00f1oquis de La C\u00e1mpora que nos quieren dejar\" (ver aparte). Consultado por la nacion voceros del jefe del gobierno porte\u00f1o, Mauricio Macri, no emiti\u00f3eron respuesta, pero dijeron que este conflicto est\u00e1 en estudio.<\/p>\n
Seg\u00fan el delegado de la junta interna de ATE en el Ministerio de Planificaci\u00f3n Adri\u00e1n Rodr\u00edguez, sobre unos 6000 empleados, 1000 son permanentes, unos 3000 contratados y 2000 monotributistas. Su par del Ministerio de Trabajo, Hern\u00e1n Izurieta, dijo que de 4600 agentes, los permanentes son unos 1800, los contratados 2700 y los monotributistas unos 100, m\u00e1s 120 trabajadores tercerizados de limpieza. Pero destac\u00f3 que se est\u00e1n concursando 1820 cargos para regularizar la situaci\u00f3n. \"Y ser\u00e1n compa\u00f1eros del ministerio, no de La C\u00e1mpora\", subray\u00f3.<\/p>\n
Un vocero de Carlos Tomada aclar\u00f3 que adem\u00e1s de estos los \u00faltimos tres a\u00f1os se concursaron 300, 510 y 234 cargos, respectivamente. \"El r\u00e9gimen del art\u00edculo 9 tiene los mismos derechos de cualquier trabajador registrado. Y antes eran monotributistas\", dijo el funcionario.<\/p>\n
Sin embargo, en ATE dicen que no tienen estabilidad y pueden ser removidos cuando vence el contrato por un futuro gobierno.<\/p>\n
En el Ministerio de Desarrollo Social, sobre 6500 empleados, s\u00f3lo 450 son permanentes y el resto contratados. En Educaci\u00f3n, sobre 4200, 1200 son permanentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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