El decreto prev\u00e9 que el directorio de la Aftic, que estar\u00e1 integrado por siete miembros, inicie sus funciones el 29 de mayo pr\u00f3ximo. Los funcionarios, que deben ser designados por el Poder Ejecutivo, durar\u00e1n en sus cargos cuatro a\u00f1os y su remoci\u00f3n se decidir\u00e1 por mayor\u00eda de dos tercios de los integrantes del Consejo Federal de Tecnolog\u00edas de las Telecomunicaciones y la Digitalizaci\u00f3n, otro \u00f3rgano creado por el decreto publicado ayer. Ese consejo, compuesto de 34 personas, se integra a su vez por representantes de las 24 provincias y de entes p\u00fablicos y privados del sector.<\/p>\n
Si se maneja como lo hizo al conformar la Autoridad Federal de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual (Afsca), el gobierno de Cristina Kirchner se asegurar\u00e1 cinco de los siete directores: los dos designados por el Ejecutivo (presidente y vice), uno de los tres que debe proponer el Congreso (correspondiente a la primera minor\u00eda parlamentaria), uno propuesto por los gobiernos provinciales y uno por el consejo federal (estos \u00faltimos con mayor\u00eda kirchnerista). S\u00f3lo dos directores representar\u00edan a fuerzas pol\u00edticas opositoras (los de la primera y la segunda fuerza parlamentaria). El decreto no estableci\u00f3 un sistema de concursos y antecedentes para los directores ni para el resto de la plana de la autoridad.<\/p>\n
La puesta en funcionamiento de la Aftic -que absorber\u00e1 la Secretar\u00eda de Comunicaciones (Secom), la Comisi\u00f3n Nacional de Comunicaciones (CNC), Arsat, el Correo Oficial y Argentina Conectada- es el primer paso para la reglamentaci\u00f3n de la ley Argentina Digital, que le dio poderes ilimitados a la nueva autoridad de aplicaci\u00f3n. De hecho, la norma enfrenta planteos de inconstitucionalidad que podr\u00edan llegar hasta la Corte Suprema.<\/p>\n
Desde que, en abril de 2013, la presidenta Cristina Kirchner les confi\u00f3 el estrat\u00e9gico sector de las telecomunicaciones a funcionarios de la organizaci\u00f3n hiperkirchnerista La C\u00e1mpora, todo parece urgente en este \u00e1mbito. De hecho, el decreto publicado ayer prev\u00e9 que en 10 d\u00edas se cree el Consejo Federal y distintos entes propongan sus representantes, que en 20 d\u00edas se publiquen los nombres de los directores propuestos y que en 30 d\u00edas la Aftic est\u00e9 funcionando.<\/p>\n
En el sector de las telecomunicaciones, incluso entre dirigentes del propio kirchnerismo, se les atribuye la redacci\u00f3n de la ley Argentina Digital a \"t\u00e9cnicos\" de La C\u00e1mpora. De esa organizaci\u00f3n provienen Norberto Berner, actual secretario de Comunicaciones; el subinterventor de la CNC, Nicol\u00e1s Karavaski, y el presidente de Arsat, Mat\u00edas Bianchi Villelli. Berner y Karavaski son candidatos seguros a integrar el directorio de la nueva Aftic.<\/p>\n
El decreto de ayer regulariz\u00f3 la situaci\u00f3n de Karavaski y de su desdibujado jefe, el interventor Ceferino Namuncur\u00e1, al designarlos retroactivamente en sus actuales cargos \"desde el 10 de diciembre de 2013\" hasta el 29 de mayo pr\u00f3ximo, cuando nazca la Aftic.<\/p>\n
En 2014, la dupla Berner-Karavaski lanz\u00f3 una subasta de espectro para telefon\u00eda m\u00f3vil que le permiti\u00f3 al Gobierno, en un momento de extrema necesidad financiera, recaudar unos US$ 800 millones sobre un total ofertado por m\u00e1s de US$ 2000 millones. Las cifras concretas y la forma de pago (pesos o d\u00f3lares) nunca fueron informadas por el Gobierno ni tampoco por las tres operadoras que accedieron al espectro subastado (Movistar, Claro y Personal).<\/p>\n
Antes de esa subasta, que se estructur\u00f3 sobre la base de la normativa anterior, se impuls\u00f3 contra reloj la sanci\u00f3n la ley Argentina Digital, que derog\u00f3 aquel marco jur\u00eddico y tumb\u00f3 aspectos de la ley de medios (al permitir el ingreso de las telef\u00f3nicas a ese mercado; ayer, Telecom Argentina dio el primer paso en esa direcci\u00f3n al informar a la CNC que a ese efecto cambiar\u00e1 el objeto social de la empresa). De la subasta a\u00fan quedan aspectos pendientes, como la creaci\u00f3n de un nuevo y cuarto operador m\u00f3vil.<\/p>\n
La C\u00e1mpora, como ya ocurri\u00f3 en otros entes gubernamentales, podr\u00eda inundar la nueva Aftic de militantes porque el decreto presidencial de ayer faculta en su art\u00edculo 34 a esa autoridad a \"ampliar su dotaci\u00f3n inicial\" y en el art\u00edculo 36 encomienda al jefe de Gabinete, An\u00edbal Fern\u00e1ndez, \"a efectuar la reestructuraci\u00f3n presupuestaria pertinente a los efectos de poner en ejecuci\u00f3n\" el decreto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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