Seg\u00fan un estudio de los economistas Agustina Leonardi y Adriano Mandolesi de Fundaci\u00f3n Libertad, las provincias gastan en personal 6 veces m\u00e1s que en obra p\u00fablica.<\/p>\n
\u00a0Seg\u00fan los investigadores \"La importancia que asignan los gobiernos provinciales dentro de sus presupuestos a la obra p\u00fablica \u2013medida a trav\u00e9s de la partida inversi\u00f3n real directa- es muy baja cuando se la compara con la participaci\u00f3n que adquieren otros rubros. Asimismo, se distinguen fuertes heterogeneidades entre jurisdicciones y con marcadas ca\u00eddas en contextos recesivos<\/p>\n
La\u00a0inversi\u00f3n real directa\u00a0incluye nuevas obras de infraestructura y la compra de bienes de capital destinado a aumentar o reponer el patrimonio de bienes de capital del Estado.\u00a0Se convierte as\u00ed en una variable vital para el desarrollo econ\u00f3mico y social de una determinada regi\u00f3n.<\/p>\n
Si se observa la evoluci\u00f3n de esta partida mediante las ejecuciones presupuestarias provinciales, se observa\u00a0una exigua participaci\u00f3n dentro del total de erogaciones de los gobiernos subnacionales.Concretamente, la representaci\u00f3n de este rubro dentro del total de egresos se mantuvo en promedio en torno al 14%. Dicho porcentaje registr\u00f3 el m\u00ednimo en 2003 cuando fue del 10,9%, pasando a un m\u00e1ximo en el a\u00f1o 2007, con una proporci\u00f3n del 16,8%. De ah\u00ed en m\u00e1s comienza a caer para mantenerse estable los a\u00f1os 2009 y 2010, ambos con una proporci\u00f3n del 14,6%. En 2011 repunta la participaci\u00f3n hasta alcanzar un cociente del 15,2% y luego\u00a0se observa una ca\u00edda importante en el a\u00f1o 2012 llegando al 13%, la tercera participaci\u00f3n m\u00e1s baja desde el a\u00f1o 2003.<\/p>\n
Estas oscilaciones muestran que la inversi\u00f3n p\u00fablica es una variable con comportamiento err\u00e1tico y pro-c\u00edclico en Argentina, es decir,\u00a0se ejecuta mucha obra p\u00fablica cuando los recursos y excedentes fiscales abundan y se sub-ejecuta en per\u00edodos de escasez.\u00a0Tambi\u00e9n, la evoluci\u00f3n de esta variable est\u00e1 ligada tanto a los per\u00edodos electorales, esto es, aumenta en los ejercicios que hay comicios y disminuye en los que no hay. En otras palabras,\u00a0los recursos de los que dispone cada jurisdicci\u00f3n influyen directamente en lo que destina cada una a obra p\u00fablica, siendo la IRD la variable de ajuste en muchos casos.<\/p>\n
Si se tiene en cuenta que en promedio los gastos en personal equivalen al 51% de los gastos totales de las provincias, se concluye que la participaci\u00f3n de este rubro es cuatro veces m\u00e1s alta que la de la inversi\u00f3n en obra p\u00fablica en los gobiernos del interior. Por su parte, en t\u00e9rminos absolutos,\u00a0las provincias destinaron en 2012 un monto de 198.435 millones de pesos a gastos en personal y $34.606 millones a obra p\u00fablica, es decir, la primera cifra es casi seis veces superior a la segunda.<\/p>\n
Desigualdades Provinciales<\/p>\n
Por su parte, debe considerarse que no todas las provincias est\u00e1n en igual situaci\u00f3n sino que, por el contrario, se observan grandes disparidades.\u00a0Las jurisdicciones que en el a\u00f1o 2012 presentaron la mayor proporci\u00f3n de inversi\u00f3n real directa en relaci\u00f3n al gasto total ejecutado son: San Luis (32,4%), Formosa (29,9%) y Santiago del Estero (28,4%).\u00a0En el otro extremo, las provincias con m\u00e1s bajo porcentaje de inversi\u00f3n fueron: Buenos Aires (1,9%); Santa Fe (4%) y Neuqu\u00e9n (4,8%). En pocas palabras,\u00a0la proporci\u00f3n erogada por San Luis es 17 veces m\u00e1s elevada que la de Buenos Aires.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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