{"id":1973,"date":"2014-10-22T00:56:30","date_gmt":"2014-10-22T00:56:30","guid":{"rendered":"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/?p=1973"},"modified":"2014-10-22T02:56:59","modified_gmt":"2014-10-22T02:56:59","slug":"6-de-cada-10-ocupados-con-baja-educacion-siguen-informales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/6-de-cada-10-ocupados-con-baja-educacion-siguen-informales\/","title":{"rendered":"6 de cada 10 ocupados con baja educaci\u00f3n siguen informales"},"content":{"rendered":"<p><strong>La OIT alert\u00f3 que aun habiendo disfrutado de un contexto internacional muy favorable la informalidad sigue siendo muy alta. Si bien el fen\u00f3meno es causado por m\u00faltiples factores, uno de los m\u00e1s importantes son las regulaciones laborales que discriminan contra los trabajadores menos calificados. Se necesita apelar a nuevas estrategias que prioricen bajar las cargas sociales \u2013que gravan a los salarios m\u00e1s bajos\u2013 antes que reducir el impuesto a las ganancias.<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>IDESA.ORG | Una publicaci\u00f3n de la OIT abordando los problemas de informalidad en Am\u00e9rica Latina dio motivo a una pol\u00e9mica dentro de la Argentina. Las controversias se centraron en cuestiones metodol\u00f3gicas. Mientras que en la Argentina la informalidad laboral se suele medir considerando solamente al <em>empleo asalariado,<\/em> la OIT sum\u00f3 tambi\u00e9n a los cuentapropistas. Obviamente, que esto lleva a resultados diferentes. S\u00f3lo considerando a los asalariados, la informalidad afecta a aproximadamente un tercio de los trabajadores asalariados; pero si se adopta el criterio de la OIT se llega a que casi la mitad de los ocupados son informales.<\/p>\n<p>Estas disquisiciones eclipsan el mensaje m\u00e1s importante. <strong>La OIT alerta que la informalidad, aun en un contexto externo muy favorable, sigue siendo muy alta en toda la regi\u00f3n<\/strong>. Esta situaci\u00f3n plantea un desaf\u00edo sumamente complejo ya que para el futuro cercano se avizora un panorama internacional menos propicio para la regi\u00f3n.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/GraficoIdesa-19-10-14.png\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-medium wp-image-1975\" src=\"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/GraficoIdesa-19-10-14-300x133.png\" alt=\"GraficoIdesa-19-10-14\" width=\"300\" height=\"133\" srcset=\"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/GraficoIdesa-19-10-14-300x133.png 300w, https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/GraficoIdesa-19-10-14.png 512w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Para el caso de la Argentina, los datos del INDEC permiten echar luz sobre las posibles causas de que la informalidad laboral siga siendo elevada luego de una d\u00e9cada de crecimiento econ\u00f3mico. Tomando como aproximaci\u00f3n a la informalidad a los asalariados no registrados m\u00e1s los cuentapropistas, se observa que entre los a\u00f1os 2004 y 2014:<\/p>\n<ul>\n<li>En el grupo de trabajadores con <strong>nivel de educaci\u00f3n superior completa<\/strong> la incidencia de la informalidad cay\u00f3 del <strong>31%<\/strong> al <strong>24%<\/strong> del total de los ocupados.<\/li>\n<li>En el grupo de trabajadores con <strong>secundaria completa o superior incompleta<\/strong> la incidencia de la informalidad se redujo del <strong>49%<\/strong> a <strong>40%<\/strong>.<\/li>\n<li>Entre los trabajadores con <strong>educaci\u00f3n hasta secundaria incompleta<\/strong> la incidencia de la informalidad se mantuvo sin cambios en el orden del <strong>61%<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Estos datos muestran que la reducci\u00f3n de la informalidad en la \u00faltima d\u00e9cada estuvo concentrada en los trabajadores con mayores niveles de educaci\u00f3n<strong>.<\/strong> Por el contrario, en los ocupados con menor formaci\u00f3n no hubo crecimiento neto en la cantidad de empleos de calidad. Se trata de un hecho tan parad\u00f3jico como sugerente. <strong>Una d\u00e9cada de alto crecimiento econ\u00f3mico no cambi\u00f3 la relaci\u00f3n de que 6 de cada 10 ocupados con bajos niveles de educaci\u00f3n siguen teniendo una inserci\u00f3n informal<\/strong>.<\/p>\n<p>En este particular fen\u00f3meno subyacen varios factores causales. Uno muy importante es que la creaci\u00f3n de empleos formales de la d\u00e9cada pasada fue motorizada por la licuaci\u00f3n de costos laborales derivada de la mega devaluaci\u00f3n del a\u00f1o 2002. El impacto m\u00e1s fuerte de la licuaci\u00f3n se dio entre los trabajadores m\u00e1s calificados. Pero tuvo escasa incidencia entre los menos calificados ya que, en este segmento, la licuaci\u00f3n de costos laborales \u2013aunque grande\u2013 no fue suficiente para compensar los bajos niveles de productividad prevalecientes.<\/p>\n<p><strong>La informalidad es persistente porque resulta muy dif\u00edcil para los trabajadores con bajos niveles de educaci\u00f3n afrontar cargas sociales que superan el 45% del salario<\/strong>. Los problemas se potencian porque la formalidad tampoco genera mayor protecci\u00f3n. Un trabajador informal puede acceder con las moratorias a similar jubilaci\u00f3n que un formal, cobra el mismo monto de asignaci\u00f3n familiar gracias a la AUH, ante la p\u00e9rdida de empleo accede a prestaciones asistenciales superiores al seguro de desempleo de los formales y los servicios de salud de una obra social no difieren del hospital p\u00fablico. En este aspecto resulta muy aleccionadora la experiencia de Uruguay cuyo \u00e9xito en materia de formalizaci\u00f3n se bas\u00f3 en equilibrar una carga impositiva m\u00e1s baja que la de Argentina (aproximadamente 35% del salario) con beneficios superiores para quienes est\u00e1n en la formalidad.<\/p>\n<p><strong>Para revertir la alta informalidad hay que actuar sobre los bajos niveles de productividad y los altos costos laborales<\/strong>. Para elevar la productividad, es importante mejorar la educaci\u00f3n y elevar la tasa de inversi\u00f3n productiva. Para disminuir los costos laborales hay que replantear el dise\u00f1o de las prestaciones sociales y reducir los impuestos que gravan a los salarios, especialmente a los m\u00e1s bajos. Esto se podr\u00eda lograr incorporando montos m\u00ednimos no imponibles a las cargas sociales en compensaci\u00f3n a la falta de actualizaci\u00f3n del m\u00ednimo no imponible del impuesto a las ganancias.<\/p>\n<p>- See more at: http:\/\/www.idesa.org\/informes\/1009#sthash.1yxMX8AQ.dpuf<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La OIT alert\u00f3 que aun habiendo disfrutado de un contexto internacional muy favorable la informalidad sigue siendo muy alta. Si bien el fen\u00f3meno es causado por m\u00faltiples factores, uno de los m\u00e1s importantes son las regulaciones laborales que discriminan contra los trabajadores menos calificados. 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