{"id":193952,"date":"2018-10-06T08:14:47","date_gmt":"2018-10-06T11:14:47","guid":{"rendered":"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/?p=193952"},"modified":"2018-10-06T08:14:47","modified_gmt":"2018-10-06T11:14:47","slug":"el-proyecto-para-urbanizar-mas-de-4-mil-villas-de-todo-el-pais-llega-al-senado-para-su-aprobacion-final","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/el-proyecto-para-urbanizar-mas-de-4-mil-villas-de-todo-el-pais-llega-al-senado-para-su-aprobacion-final\/","title":{"rendered":"El proyecto para urbanizar m\u00e1s de 4 mil villas de todo el pa\u00eds llega al Senado para su aprobaci\u00f3n final"},"content":{"rendered":"
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El proyecto de ley para urbanizar 4.416 villas, asentamientos y barrios populares de todo el pa\u00eds, que ya\u00a0tiene media sanci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados,\u00a0llegar\u00e1 al Senado este mi\u00e9rcoles para su aprobaci\u00f3n final.<\/strong>\u00a0En la C\u00e1mara baja la norma fue aprobada por\u00a0unanimidad con 194 votos a favor<\/strong>\u00a0y se espera que ahora tenga el mismo acompa\u00f1amiento.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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En la C\u00e1mara alta, la iniciativa se trat\u00f3 en las comisiones de\u00a0Infraestructura, Vivienda y Transporte; Presupuesto y la de Asuntos Municipales y Administrativos.<\/strong>\u00a0All\u00ed se reunieron las firmas necesarias para el dictamen y ya\u00a0hay acuerdo entre los bloques para que se apruebe en el recinto.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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La ley fue realizada en conjunto con las organizaciones sociales, que a su vez ayudaron a realizar el relevamiento de villas en todo el pa\u00eds, a cargo del\u00a0Registro Nacional de Barrios Populares de Integraci\u00f3n Urbana (Renabap)<\/strong>. Comenz\u00f3 en agosto de 2016 y se realiz\u00f3 en todas las ciudades del pa\u00eds de\u00a0m\u00e1s de 10 mil habitantes en tierras ocupadas fiscales (nacionales y municipales) y privadas<\/strong>. Ya se relev\u00f3 el 65% y se espera que para el a\u00f1o que viene se llegue al 100%. En estos barrios viven m\u00e1s de\u00a04 millones de personas.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Lo fundamental del proyecto es que, de aprobarse,\u00a0declarar\u00e1 de utilidad p\u00fablica y sujetos a expropiaci\u00f3n todos los terrenos<\/strong>, lo que luego le permitir\u00e1 al Ministerio de Desarrollo Social, a cargo de la aplicaci\u00f3n de la ley, comenzar, en conjunto con la\u00a0Agencia de Administraci\u00f3n de Bienes del Estado (AABE)<\/strong>, a titular las tierras a favor de las familias que viven all\u00ed. Para esto se deber\u00e1\u00a0implementar un r\u00e9gimen especial, distinto al que existe hoy,<\/strong>\u00a0porque al ser tantas viviendas ser\u00eda demasiado el tiempo y la plata que se gastar\u00edan.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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La villa 31 vista desde el aire (Adri\u00e1n Escandar)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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Previo a esto, hay un paso que ya se realiz\u00f3: con el relevamiento, cada grupo familiar\u00a0obtuvo un certificado de vivienda que les dio la posibilidad, por primera vez, de tener un domicilio fijo<\/strong>\u00a0para realizar tr\u00e1mites ante la Anses y otros organismos, solicitar conexi\u00f3n a servicios, CUIT o CUIL , entre otras cosas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Entre todas las villas relevadas alcanzan una superficie de\u00a0m\u00e1s de 450 kil\u00f3metros cuadrados<\/strong>\u00a0(m\u00e1s del doble de la ciudad de Buenos Aires) y del 70% del que se tiene conocimiento, el 62% es de propiedad privada. Proyectado,\u00a0esto equivale al 42% del total.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Otro punto clave es que\u00a0suspende los desalojos por cuatro a\u00f1os<\/strong>, garantizando as\u00ed a las familias la permanencia en los asentamientos. Los n\u00fameros de las tierras son alarmantes:\u00a0el\u00a093,81%<\/strong>\u00a0no cuenta con acceso de agua corriente, el\u00a098,81%<\/strong>\u00a0no tiene cloacas, el\u00a070,69%<\/strong>\u00a0carece de energ\u00eda el\u00e9ctrica y el\u00a098,49%<\/strong>\u00a0no cuenta con acceso a la red de Gas Natural.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Una villa ubicada en el partido de Quilmes (Reuters)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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Para el financiamiento de toda esta tarea, que desde el Gobierno adelantaron que tardar\u00e1 varios a\u00f1os, se\u00a0crear\u00e1 un fideicomiso<\/strong>\u00a0que estar\u00e1 a cargo del Ministerio de Desarrollo Social. Estar\u00e1 habilitado a\u00a0tomar deuda con organismo internacionales o recibir inversi\u00f3n privada.<\/strong>\u00a0A su vez, tendr\u00e1 asegurado una partida presupuestaria del Tesoro de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Lo que destacan en Cambiemos es que las tierras \"no son un regalo\" para las familias, aunque sea el Estado el que hace el esfuerzo fiscal. La norma contempla que haya unacompensaci\u00f3n econ\u00f3mica de los beneficiaros, es decir, que pagar\u00e1n por su vivienda<\/strong>.\u00a0A\u00fan no est\u00e1 determinado c\u00f3mo ser\u00e1 el mecanismo\u00a0<\/strong>de la contraprestaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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A su vez, la cartera que conduce Carolina Stanley tambi\u00e9n deber\u00e1 crear el Programa de Integraci\u00f3n Socio Urbana con el objetivo de \"construir ciudadan\u00eda\". La meta final es\u00a0\"borrar la frontera con la ciudad formal\"<\/strong>\u00a0y esto se logra subiendo los \u00edndices de empleo dentro de los barrios populares (solo el 16% trabaja en blanco) y mejorando la infraestructura. Para esto, se requiere\u00a0inversi\u00f3n en el desarrollo de la comunidad<\/strong>\u00a0(comedores, clubes de barrio) y as\u00ed lograr la \"integraci\u00f3n productiva\".<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El Senado aprobar\u00e1 la ley el mi\u00e9rcoles (Patricio Murphy)<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
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Para decidir en qu\u00e9 zonas comenzar a trabajar, el Ministerio cuenta con un\u00a0\u00cdndice de Vulnerabilidad, que cruza los datos de relevamiento y realiza un ranking de los barrios para identificar a los m\u00e1s vulnerables.<\/strong>\u00a0La intenci\u00f3n es que sean esos los que se aborden primero.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Con respecto a la\u00a0expropiaci\u00f3n de tierras privadas,<\/strong>\u00a0en el Gobierno no esperan que haya problemas con los propietarios, principalmente porque son asentamientos ocupados hace varios a\u00f1os (algunos desde antes del 2000) y que muchos ya los dan por perdidos. El primer paso es que el Tribunal de Tasaciones de la Naci\u00f3n informe el precio del terreno. Luego,\u00a0se har\u00e1 un avenimiento y se intentar\u00e1 arreglar con el due\u00f1o para pagarle un n\u00famero que conforme a ambas partes. En caso de no haber acuerdo, se pasa a la expropiaci\u00f3n y se le paga lo que el Tribunal indique.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Para la etapa final,\u00a0la Naci\u00f3n deber\u00e1 firmar un convenio con cada provincia<\/strong>\u00a0en la que vaya a trabajar y a su vez el gobierno provincial debe acordar con el municipio en el que se encuentre el terreno. Los costos ser\u00e1n absorbidos en un\u00a050% por el gobierno nacional y en un 50% por el provincial.\u00a0<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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