![\"\"](\"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/FACUNDO-CHA\u00d1I-649x365.jpg\")
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La defensa de Raul \u201cChuli\u201d Jorge, a cargo del Dr. Facundo Cha\u00f1i, solicit\u00f3 \u00e9ste mi\u00e9rcoles, el sobreseimiento del intendente capitalino por cuanto no se re\u00fanen aspectos t\u00edpicos del delito imputado, ni en grado de autor ni en grado de part\u00edcipe necesario, ni se puede endilgarle delito alguno en cumplimiento de sus funciones como intendente: \u00a0como al suscribir a un programa nacional de viviendas, ni al crear un \u00f3rgano de control, la Unidad Ejecutora Municipal, requerida por el propio programa; ni siquiera por los desembolsos de dinero por cuanto el intendente no firm\u00f3 personalmente ninguno.<\/p>\n
El defensor del intendente explic\u00f3 a NOTINOR.COM que todo el circuito administrativo perverso, en el que la responsabilidad primordial podr\u00eda recaer sobre los funcionarios de los organismos que ten\u00edan a su cargo la tarea de controlar, era requisito del Programa Federal de Integraci\u00f3n Habitacional Sociocomunitaria.\u00a0 Adem\u00e1s, si bien no fue el argumento principal de la defensa, el letrado indic\u00f3 que no se puede soslayar mencionar al clima de presiones ineludibles que se viv\u00eda en \u00e9pocas en que Milagro Sala era cabeza de un Estado Paralelo.<\/p>\n
\u201cNo se puede imputar al intendente, como presidente del Ejecutivo Municipal, por acciones potencialmente imputables a sus subordinados, por aplicaci\u00f3n del Principio de Confianza. \u00a0\u00a0Las acciones que realizan los subordinados dentro del ejercicio de las funciones delegadas les caben exclusivamente a ellos.\u00a0 El intendente no es responsable, por ejemplo, por las exacciones ilegales que exigir\u00eda un hipot\u00e9tico agente de tr\u00e1nsito corrupto\u201d<\/strong>, explic\u00f3 el letrado exponiendo uno de los principios del derecho administrativo.<\/p>\n El intendente, como todo presidente de un Poder Ejecutivo, tiene dentro de sus funciones el crear unidades de organizaci\u00f3n, dentro de la organizaci\u00f3n municipal, para que realicen determinadas tareas.\u00a0 En las personas designadas a cargo de estas, el presidente del Ejecutivo Municipal delega facultades y responsabilidades propias para la concreci\u00f3n de dichas tareas.<\/p>\n \u201cCrear unidades de organizaci\u00f3n dentro de la organizaci\u00f3n no constituye un delito, sobre todo cuando la creaci\u00f3n de un \u00f3rgano como la Unidad Ejecutora Municipal ven\u00eda impuesto como condici\u00f3n en el propio convenio que investig\u00f3 la fiscal\u00eda que dio lugar a la Megacausa\u201d<\/strong>, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n \u201cDesignar personas a cargo de estas unidades de organizaci\u00f3n tampoco es un delito.\u00a0 Se designa a personas id\u00f3neas que cumplen con los recaudos exigidos por la ley\u201d<\/strong>, agreg\u00f3.<\/p>\n Dejando sentado que en el convenio de construcci\u00f3n de viviendas sociales suscripto con Naci\u00f3n, donde se comprobaron los faltantes de obras pagadas que nunca fueron ejecutadas o que fueron subejecutadas, ven\u00eda la exigencia de crear un \u00f3rgano de contralor denominado Unidad Ejecutora Municipal, para que controle, verifique y fiscalice la concreci\u00f3n de las distintas etapas de construcci\u00f3n, el abogado continu\u00f3 con su resumen de una exposici\u00f3n que dur\u00f3 al menos tres horas ante el juez Isidoro Cruz.<\/p>\n El problema u obst\u00e1culo que surg\u00eda aqu\u00ed era que, dadas las circunstancias de p\u00fablico conocimiento de ese momento, era imposible efectivizar el control por los funcionarios de dicho organismo debido a que directamente se les imped\u00eda entrar al barrio donde deb\u00edan controlar.<\/p>\n El funcionario a cargo del organismo en cuesti\u00f3n denunci\u00f3\u00a0 p\u00fablica y formalmente, en reiteradas oportunidades, la imposibilidad f\u00e1ctica y la obstaculizaci\u00f3n sistem\u00e1tica que se hac\u00eda desde las organizaciones sociales, aparte de las presiones que sufri\u00f3 para ejercer las tareas de contralor que le deleg\u00f3 el intendente como jefe de la UEM.\u00a0 \u201cNo se les permit\u00eda entrar a los funcionarios a que verifiquen las obras.\u00a0 Los barrios de la Tupac eran barrios cerrados, cercados, con guardias, garitas de guardias, vallas, torres de vig\u00edas, tal como se pudo ver en el programa que emiti\u00f3 Jorge Lanata al respecto; era como entrar a un cuartel, ten\u00edan guardias, vallados, casillas... todav\u00eda est\u00e1n ah\u00ed las casillas\u201d<\/strong>, expuso Cha\u00f1i.<\/p>\n Seg\u00fan el abogado, y de esto hay constancia, dicho funcionario solo pudo entrar una sola vez a un\u00a0 predio de viviendas, pero fue llevado, pr\u00e1cticamente secuestrado, por elementos que respond\u00edan a Milagro Sala, \u201cfue en la \u00e9poca que agredieron a Gerardo Morales en el Concejo de Ciencias Econ\u00f3micas; lo vinieron a buscar a la Municipalidad, lo subieron a una camioneta dos hombres armados \u2013seg\u00fan relat\u00f3 en su momento el funcionario- y lo llevaron a que realice una especie de inspecci\u00f3n visual\u201d,<\/strong> sostuvo.<\/p>\n El funcionario denunci\u00f3 no solo la imposibilidad y las obstaculizaciones para entrar al barrio a controlar, sino que tambi\u00e9n denunci\u00f3 presiones personales, \"autos estacionados en inmediaciones de su domicilio, autos que lo segu\u00edan en todo momento\".<\/strong>\u00a0 Las denuncias se hicieron en su momento, y hasta se realizaron posteriormente ante el fiscal Farf\u00e1n, titular de la Fiscal\u00eda 3ra en su momento, quien lamentablemente las archiv\u00f3 y no les dio curso dentro del expediente.<\/p>\n Lo cierto es que el clima que se viv\u00eda era ese, y de ello puede dar constancia el Fiscal Anticorrupci\u00f3n, quien fue pr\u00e1cticamente echado a patadas del \u201ccantri\u201d de la Tupac, cuando quiso ingresar posteriormente al 10 de diciembre de 2015.\u00a0 \u201cEl tuvo que pedir el auxilio de Gendarmer\u00eda para poder entrar\u201d<\/strong>, asegur\u00f3 Cha\u00f1i y a\u00f1adi\u00f3 \u201csi as\u00ed fue posteriormente al d\u00eda de cambio de gobierno \u00bfcu\u00e1nto m\u00e1s era antes?\u201d.<\/strong><\/p>\n El circuito administrativo que se cre\u00f3 para que los fondos se liberen a las cooperativas era el siguiente:\u00a0 Naci\u00f3n, IVUJ, Municipios, Cooperativas, Gobierno Provincial a trav\u00e9s de la UEP y de vuelta a Naci\u00f3n.\u00a0 En cada etapa deb\u00eda realizarse la verificaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n.\u00a0 \u201cLas cooperativas remit\u00edan a la Unidad Ejecutora Municipal las certificaciones de obras, de finalizaci\u00f3n o de inicio de etapa, estas deb\u00edan fiscalizarse, pero como se ha demostrado era imposible hacerlo, de aqu\u00ed pasaban a la Unidad Ejecutora Provincial, donde tambi\u00e9n se deb\u00eda fiscalizar, y de aqu\u00ed a Naci\u00f3n donde l\u00f3gicamente tambi\u00e9n se deb\u00eda controlar, Naci\u00f3n autorizaba el desembolso, y comenzaba de nuevo el circuito\u201d,<\/strong> expuso Cha\u00f1i.<\/p>\n Todo expediente que sali\u00f3 del municipio lo hizo en cumplimiento del tr\u00e1mite administrativo previsto.\u00a0 \u201cLos fondos que llegaban de Naci\u00f3n ni siquiera ingresaban al patrimonio municipal sino que eran depositados en una cuenta especial, creada durante el gobierno de Jos\u00e9 Luis Martiarena, para que dichos fondos nacionales no se mezclen con los flujos de fondos municipales, y para que sean inembargables\u201d.<\/strong><\/p>\n \u201cLa Municipalidad deb\u00eda, administrativamente, liberar los fondos en cuanto la certificaci\u00f3n de obra era presentada por las cooperativas; todo el tiempo de un desembolso ven\u00eda calculado desde la disponibilidad de los fondos hasta su liberaci\u00f3n; ellos mandaban a personas a cobrar y se quedaban hasta que se les liberaban los \u00a0fondos, ejerciendo presiones sobre funcionarios y empleados, exhibiendo armas de fuego en las ventanillas\u2026 muchas veces los empleados se tuvieron que quedar excediendo sus horarios, hasta las 18:00 o m\u00e1s, hasta que el expediente hac\u00eda todo su recorrido y ten\u00eda el visto bueno de todo el mundo y finalmente lo liberaba Tesorer\u00eda, como correspond\u00eda administrativamente\u201d<\/strong>, expuso, al tiempo que justific\u00f3 los sobreseimientos de Karina Arga\u00f1araz y Norma Aguirre al respecto, ya que ellas, como titulares de Tesorer\u00eda, no ten\u00edan ninguna responsabilidad m\u00e1s que ver que los expedientes tengan los vistos buenos correspondientes de cada \u00e1rea involucrada y liberar, en base a ello, los fondos, \u201cen este caso se endosaba el cheque que ven\u00eda para las cooperativas, el intendente no firm\u00f3 ninguno\u201d.<\/strong><\/p>\n \u201cSi en Naci\u00f3n se dieron cuenta que no se hab\u00edan hecho las verificaciones a cargo de dos Unidades Ejecutoras, cabe preguntarse \u00bfpor qu\u00e9 segu\u00edan enviando los fondos si las obras estaban sin fiscalizar?\u201d<\/strong>, se pregunt\u00f3 el defensor del intendente Jorge.\u00a0 \u201cEl intendente no firm\u00f3 ninguno de los informes de la UEM, ni de la provincia, ni de la secretar\u00eda nacional a cargo del programa; eso lo hac\u00edan los funcionarios que estaban a cargo de la UEM, o de la UEP, y en Naci\u00f3n respectivamente\u201d<\/strong>, insisti\u00f3.<\/p>\n \u201cEn provincia se ten\u00eda conocimiento de la imposibilidad de controlar, de las presiones, ellos mismos eran objeto de presiones y ellos mismos no controlaban y elevaban las certificaciones por una orden superior de obviar el paso y mandar todo de nuevo a Naci\u00f3n\u2026 era imposible detener un expediente solo porque faltaba un control\u2026 te incendiaban la ciudad, ven\u00edan al Municipio, acampaban adentro del hall o los pasillos, tiraban bombas de estruendo; si se llamaba a la polic\u00eda el Gobierno Provincial mandaba solo 4 efectivos\u201d<\/strong>, puntualiz\u00f3.<\/p>\n \u201cEntonces, de la UEM sal\u00edan las certificaciones de obras de la cooperativa, con la constancia de la imposibilidad de fiscalizar, con las denuncias hechas como corresponde, y llegaban a la UEP, y esta hac\u00eda pr\u00e1cticamente lo mismo y remit\u00eda a Naci\u00f3n, que era el \u00faltimo punto de control antes de liberar fondos, y se liberaban a pesar de todo lo dicho\u201d<\/strong>, explic\u00f3 el abogado sobre el funcionamiento del circuito administrativo que se hac\u00eda para liberar fondos a las cooperativas.<\/p>\n Las obras sal\u00edan certificadas de las cooperativas y, al no poder ir al barrio a verificar, hab\u00eda que\u00a0 confiar en lo que dec\u00edan las cooperativas, \u201cla primera fiscalizaci\u00f3n la hac\u00eda la cooperativa, con formularios de compras de materiales, con la rendici\u00f3n de gastos, siempre daban los n\u00fameros justos con el dinero que llegaban porque ellos sab\u00edan exactamente lo que llegaba\u201d.<\/strong><\/p>\n \u201cEn general se salt\u00f3 la verificaci\u00f3n municipal, pero en definitiva la que autorizaba los fondos era Naci\u00f3n, con el visto bueno de la UEP.\u00a0 En \u00faltima instancia quienes ten\u00edan a su cargo la \u00faltima verificaci\u00f3n era Naci\u00f3n, \u00a0desde no se hac\u00eda ni el intento.\u00a0 El convenio acuerda espec\u00edficamente que no se iban a liberar los fondos hasta tanto no se completen los requisitos de la etapa anterior, sin embargo as\u00ed es como siempre funcion\u00f3\u201d<\/strong>, esgrimi\u00f3.<\/p>\n Uno de los puntos en que se apoya la imputaci\u00f3n era que el intendente era quien solicitaba los fondos a Naci\u00f3n.\u00a0 Y es que en el circuito previsto: Naci\u00f3n, IVUJ, Municipios y finalmente Cooperativas, la solicitud de los intendentes era un requisito formal del convenio.<\/p>\n \u201cDesde las organizaciones sociales lideradas por la Tupac ten\u00edan un conocimiento interno impresionante.\u00a0 Sab\u00edan cuando hab\u00eda fondos disponibles, ten\u00edan ojos en el Municipio, en el IVUJ, en Naci\u00f3n, y se enteraban antes que los funcionarios\u201d<\/strong>, relat\u00f3 Cha\u00f1i.<\/p>\n \u201cDe acuerdo al convenio era el intendente el que ten\u00eda la obligaci\u00f3n de solicitar los fondos y firmar dicha solicitud; era un requisito formal, as\u00ed estaba dise\u00f1ado el circuito\u201d<\/strong>, expres\u00f3.<\/p>\n \u201cLos fondos llegaban en un\u00a0 paquete para varios municipios, si faltaba la firma de un intendente no estaban disponibles los fondos, entonces lo que hac\u00edan los se\u00f1ores de las organizaciones sociales era llevar la solicitud, el formulario, ya redactado y hasta con el sello del intendente al que solo hab\u00eda que ponerle la firma\u2026 ten\u00edan un sello del intendente, \u00bfsi eso no es una presi\u00f3n qu\u00e9 lo ser\u00e1?\u201d<\/strong>, continu\u00f3.<\/p>\n As\u00ed iban, intendencia por intendencia, solicitando las firmas y apurando a los intendentes a que firmen; cada uno se preocupaba de firmar porque la ausencia de una firma era motivo de que las organizaciones sociales, al tomar conocimiento, se movilicen en las condiciones a que est\u00e1bamos acostumbrados en esos tiempos.\u00a0 \u201cSi un intendente no firmaba el formulario, no hab\u00eda fondos para los otros intendentes\u201d<\/strong>, enfatiz\u00f3.<\/p>\n \u201cLos convenios ven\u00edan tambi\u00e9n sin fecha; le hac\u00edan firmar a los intendentes dos o tres convenios; ellos\u00a0 ten\u00edan que hacer coincidir la fecha\u00a0 con el desembolso que ven\u00eda de Buenos Aires.\u00a0 Entonces los convenios sal\u00edan firmados sin fecha, la fecha se la pon\u00edan en el IVUJ\u201d<\/strong>, relat\u00f3 el abogado asegurando que pidi\u00f3 periciales caligr\u00e1ficas para echar luz sobre este punto.<\/p>\n Otro de los puntos de la imputaci\u00f3n del fiscal es que \u201cla Municipalidad le pagaba por Tesorer\u00eda a cualquiera\u201d, a personas que no eran los presidentes de las cooperativas, lo cual es absolutamente falso.<\/p>\n \u201cLo que pasaba era que, en primer lugar eran muchas las cooperativas por barrio, salvo ODIJ que era la m\u00e1s grande, a una cooperativa se le daban dos viviendas, a otra se le daban otras dos, a otra otras dos, y as\u00ed se completaba un barrio; entonces se juntaban unas 50 cooperativas y designaban a una persona, le otorgaban un poder, y esa persona ven\u00eda al municipio y exhib\u00eda el poder para cobrar en nombre de todas esas cooperativas\u201d<\/strong>, relat\u00f3.<\/p>\n \u201cSe presentaban por ventanilla, exhib\u00edan el poder certificado por escribano \u00bfy qu\u00e9 se pod\u00eda hacer?\u00a0 Hab\u00eda que pagar sin demorar o se\u00a0 movilizaban paralizaban la ciudad o romp\u00edan todo\u201d<\/strong>, subray\u00f3.<\/p>\n \u201cTodas las cooperativas ten\u00edan domicilio en Alvear 1152; lo hac\u00edan as\u00ed, seg\u00fan declar\u00f3 la escribana Trenque, para tener mejor poder de negociaci\u00f3n en las compras\u2026 no es lo mismo comprar para una casita que comprar material para 100, los costos se abaratan mucho, lo cual es v\u00e1lido\u201d<\/strong>, continu\u00f3.<\/p>\n \u201cA las personas que se pagaba, puntualmente eran dos, que tienen que declarar \u00e9sta semana, Gladys D\u00edaz y Mirta Aisama, ellas eran las que cobraban en nombre de las cooperativas; tenemos documentado todos y cada uno de los poderes que exhibieron; ellas iban a cobrar siempre; nunca se le pag\u00f3 a ninguna persona que no acreditara identidad o carta poder, como lo hicieron ellas a nombre de las cooperativas<\/strong>\u201d, esgrimi\u00f3.<\/p>\n El Dr. Facundo Cha\u00f1i adelant\u00f3 a NOTINOR.COM que esta semana deben declarar G\u00f1adys D\u00edaz y Mirta Aisama, como as\u00ed tambi\u00e9n Milagro Sala.<\/p>\n Tambi\u00e9n adelant\u00f3 que en el marco de la investigaci\u00f3n solicit\u00f3 se cite a declarar como testigos a Ekel Meyer, quien en su momento fue funcionario municipal; al gobernador Gerardo Morales y al fiscal Anticorrupci\u00f3n, Joaqu\u00edn Mill\u00f3n Quintana.<\/p>\n Asimismo espera que el tribunal est\u00e9 en condiciones de resolver el sobreseimiento de Ra\u00fal \u201cChuli\u201d Jorge ya que conf\u00eda en haber probado que no corresponde la imputaci\u00f3n por cuanto no cumple con los requisitos formales de tipicidad.<\/p>\n \u201cEn la defraudaci\u00f3n a la administraci\u00f3n p\u00fablica por desv\u00edo de fondos, se requieren los mismos requisitos que en la estafa; error, da\u00f1o y dolo.\u00a0 Aqu\u00ed no hay dolo porque el intendente no realiz\u00f3 ninguna de estas acciones para enriquecerse ni para enriquecer a terceros,adem\u00e1s de no haber firmado ninguna certificaci\u00f3n de obra o liberado fondos\u201d<\/strong>, concluy\u00f3 el abogado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La defensa de Raul \u201cChuli\u201d Jorge, a cargo del Dr. Facundo Cha\u00f1i, solicit\u00f3 \u00e9ste mi\u00e9rcoles, el sobreseimiento del intendente capitalino por cuanto no se re\u00fanen aspectos t\u00edpicos del delito imputado, ni en grado de autor ni en grado de part\u00edcipe necesario, ni se puede endilgarle delito alguno en cumplimiento de sus funciones como intendente: […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":170009,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_stopmodifiedupdate":false,"_modified_date":"","inline_featured_image":false},"categories":[519,489,501],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/FACUNDO-CHA\u00d1I.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/170561"}],"collection":[{"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=170561"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/170561\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":170565,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/170561\/revisions\/170565"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/media\/170009"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=170561"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=170561"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=170561"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}EL CIRCUITO<\/strong><\/h2>\n
EL INTENDENTE SOLICITABA LOS FONDOS PORQUE ERA UN REQUISITO FORMAL QUE LO HAGA Y PORQUE ESTABA PRESIONADO COMO LOS OTROS INTENDENTES.\u00a0<\/strong><\/h2>\n
EL MUNICIPIO PAGABA A PERSONAS AUTORIZADAS A COBRAR<\/strong><\/h2>\n
\u00bfC\u00d3MO SIGUE LA CAUSA?<\/strong><\/h2>\n