![\"LJUNGBERG](\"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/LJUNGBERG-3.png\")
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Por Juan G. Ljungberg --<\/strong>\u00a0La misi\u00f3n de todo el sistema educativo es formar a los estudiantes.\u00a0 Por lo tanto el sistema deber\u00eda ser alumno-c\u00e9ntrico, ya que todos los actores del sistema deber\u00edan funcionar como sat\u00e9lites girando en torno al alumno.\u00a0 Sin alumnos a los que formar el sistema no existir\u00eda.<\/p>\n Sin embargo hoy el sistema educativo, de la manera que fue concebido por los gremios y los docentes, funciona como un sistema docente-c\u00e9ntrico.\u00a0 Se prioriza al docente por encima del alumno y lo que tenemos es un sistema distorsionado que no da buenos resultados.<\/p>\n Estad\u00edsticamente, de 100 alumnos que ingresan al secundario, solamente egresan 50, en Jujuy la cifra de terminalidad es menor, ya que es de 48.\u00a0 Esto quiere decir que el sistema educativo pierde a m\u00e1s de la mitad de sus ingresantes.<\/p>\n Esos chicos perdidos est\u00e1n en la calle, con todos los riesgos que ello implica a esa edad de la adolescencia.\u00a0 Si bien hay una enorme responsabilidad del gobierno, no es menos cierto que en esto tambi\u00e9n hay una responsabilidad de los padres que por X razones han perdido el control de sus hijos.\u00a0 Esta generaci\u00f3n no tiene el acompa\u00f1amiento que tuvimos en otras generaciones.<\/p>\n Es grave que esto se haya naturalizado.\u00a0 No se escucha a nadie lamentar que perdemos a 50 de 100 alumnos.\u00a0 No se escucha ni a los gremios ni a los funcionarios referirse a este grave problema.<\/p>\n Con las evaluaciones docentes nos enteramos, afortunadamente, que de esos 48 que quedan, de los que llegan al final, la inmensa mayor\u00eda, el 86%, no tiene las habilidades m\u00ednimas requeridas.\u00a0 Es decir que casi todos los que salen de la secundaria, salen sin saber nada,<\/p>\n Esto quiere decir que el sistema no sirvi\u00f3 para nada.\u00a0 Perdieron la mitad, y de la mitad que qued\u00f3 el 86% no sabe nada.\u00a0 No estamos hablando de lo mediocre ni de la excelencia, sino de lo m\u00ednimo.<\/p>\n Por lo tanto el 86% de los alumnos que salen del sistema educativo medio no est\u00e1 habilitado ni para el mundo del trabajo, ni para el mundo de los estudios superiores<\/p>\n El sistema educativo de Jujuy, en n\u00fameros, es el \u00e1rea m\u00e1s significativa de la administraci\u00f3n p\u00fablica provincial al contener a m\u00e1s de la mitad de los agentes.\u00a0 El n\u00famero ha ido creciendo, sobre todo en los \u00faltimos quince a\u00f1os, de una manera m\u00e1s pronunciada que el resto de la administraci\u00f3n.<\/p>\n Es un sistema complejo ya que abarca todos los sistemas educativos, desde el nivel inicial o jard\u00edn hasta el nivel terciario, extendidos por todo el territorio provincial; con todo lo que es el personal docente y el no docente -administrativos y de servicios-, y las relaciones con los estudiantes y sus familias, y los gremios.<\/p>\n El problema no radica en lo enorme o lo complejo sino en que es, y ha sido, un ministerio mal administrado.<\/p>\n El problema de administraci\u00f3n del ministerio es mayor al pedag\u00f3gico-docente-did\u00e1ctico, que es la esencia de la funci\u00f3n.\u00a0 En este \u00faltimo aparecen problemas particulares, sobre todo en el nivel medio y terciario, mientras que el nivel primario es el m\u00e1s rescatable desde esta perspectiva; sin embargo tambi\u00e9n viene en declive aunque no de manera tan perceptible como los otros dos.<\/p>\n Uno de los problemas de administraci\u00f3n radica en que los funcionarios de la carrera docente, docentes que culminan como supervisores generales o inspectores, no cumplen -en general- su tarea esencial, que es la vigilancia, el control, el acompa\u00f1amiento, el asesoramiento, y la conducci\u00f3n pedag\u00f3gico-docente de los equipos docentes de los establecimientos bajo sus respectivas jurisdicciones.<\/p>\n En el \u00e1rea de Gesti\u00f3n Educativa reside el mayor problema de este ministerio porque quienes llegan a estos niveles lo hacen por un sistema muy viejo, perimido y perverso que no sirve, que hay que modificar sustantivamente, que est\u00e1 enquistado en los temas de capacitaci\u00f3n que se permiten en las Juntas de Clasificaci\u00f3n -mal llamadas as\u00ed porque no clasifican sino que califican- por el cual, por puntaje, van ascendiendo en la carrera docente y accediendo a los cargos superiores.<\/p>\n Estos cargos superiores, tanto \u00a0a nivel escuela -Director\/a, Vicedirector\/a y Secretario\/a- y despu\u00e9s en los de Inspecci\u00f3n e Inspecci\u00f3n General, implican roles que se complejizan y deben enriquecerse las habilidades y competencias que tienen que tener quienes desempe\u00f1an esos cargos.<\/p>\n En estos niveles no se trata tanto de que los profesores o maestros conozcan de Pedagog\u00eda o de Did\u00e1ctica, sino que deben saber de Administraci\u00f3n.\u00a0 Un director de Escuela, adem\u00e1s de dirigir al cuerpo docente, tiene que gestionar su escuela.\u00a0 El problema es que no est\u00e1n formados para ello.\u00a0 Reci\u00e9n ahora parece que con una corriente de Naci\u00f3n se est\u00e1 impulsando estas capacitaciones en este campo.<\/p>\n Yo lo intent\u00e9 comenzar en su momento, hace casi 20 a\u00f1os atr\u00e1s. con quien hoy es ministro de Cultura y Educaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires, Gabriel S\u00e1nchez Zinny, con un programa que se hab\u00eda pensado para dar formaci\u00f3n de post-t\u00edtulo a estos docentes.\u00a0 La intenci\u00f3n era poner como requisito para acceder a esos cargos de conducci\u00f3n, tanto en las escuelas como en el nivel superior, tener un post-t\u00edtulo en Administraci\u00f3n Educativa; me fui del ministerio y no se hizo m\u00e1s nada, ojal\u00e1 ahora se haga algo.<\/p>\n Los directores de escuela y los inspectores deben ser capaces de conducir los recursos humanos que tienen bajo su mando, y gestionar los otros recursos financieros y f\u00edsicos.\u00a0 Para esto hay que prepararse.\u00a0 La formaci\u00f3n docente por s\u00ed sola no es suficiente para ejercer estos cargos.\u00a0 Los docentes en su programa de estudios tienen una materia llamada Administraci\u00f3n Educativa, que son pincelazos muy gen\u00e9ricos sobre esta competencia, pero la vieron hace 20 o 30 a\u00f1os cuando estudiaron para ser docentes.\u00a0 Esta actividad requiere un Post t\u00edtulo.<\/p>\n En la Funci\u00f3n Pedag\u00f3gica tambi\u00e9n tienen un grave problema porque con este sistema de puntajes, tan perverso, para ascender y llegar a esos cargos se admiten puntajes por cosas que no contribuyen en nada a la formaci\u00f3n docente, mucho menos en la formaci\u00f3n de administradores.<\/p>\n Sin embargo los docentes hacen todo por obtener esos puntajes haciendo cursos de tarjetas navide\u00f1as, cursos de papel mash\u00e9.\u00a0 Solo hay que ir a ver la oferta disponible en las Juntas.\u00a0 Son cursos inservibles,\u00a0 para un docente de Matem\u00e1tica, Lengua, Historia o Geograf\u00eda, que quiz\u00e1s est\u00e1n muy bien para un profesor de Actividades Pr\u00e1cticas, pero no para esas otras materias.\u00a0 Empero todos los docentes se forman en esto, y resulta que no hacen cursos ni de Matem\u00e1tica, ni de Lengua, ni de Historia, ni de Pedagog\u00eda, ni mucho menos de Administraci\u00f3n.<\/p>\n Lamentablemente es la oferta que hay a nivel local tanto en instituciones p\u00fablicas como privadas, institutos como Intela o Populorum Progressio que han visto un nicho de mercado ah\u00ed, y es lo que ofrecen; no es culpa ni de los docentes ni de los institutos, sino del Estado que permite estas cosas para la formaci\u00f3n docente y para la jeraequizaci\u00f3n.<\/p>\n En la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas hemos hecho tres per\u00edodos de articulaci\u00f3n con el Nivel Medio para darles a los docentes t\u00edtulos de Profesor Universitario en Econom\u00eda, Contabilidad y Administraci\u00f3n, y Ciencias Jur\u00eddicas.\u00a0 Lo que se observ\u00f3 es que la formaci\u00f3n de los docentes que fueron a tomar estos cursos, en lo que era formaci\u00f3n pedag\u00f3gico-docente, era aceptable; sin embargo no ten\u00edan la suficiente formaci\u00f3n disciplinaria para la especialidad a la que quer\u00edan acceder.\u00a0 Sab\u00edan ense\u00f1ar, pero no sab\u00edan lo que ten\u00edan que ense\u00f1ar.<\/p>\n He aqu\u00ed otro desaf\u00edo:\u00a0 hay que mejorar la Formaci\u00f3n Disciplinaria.\u00a0 En los centros de formaci\u00f3n docente no hay un buen nivel en la Formaci\u00f3n Disciplinaria, sobre todo en materias muy especializadas, como la Contabilidad o el Derecho.<\/p>\n La idea m\u00eda. cuando fui ministro de Educaci\u00f3n, fue implementar una reforma con tres grandes institutos especializados, con dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica en el territorio provincial.<\/p>\n Un Instituto de Formaci\u00f3n Docente, dedicado exclusivamente a la formaci\u00f3n de docentes, con una curr\u00edcula global y centralmente definida.\u00a0 El problema de hoy es que en esos IFD se han ido incorporando tecnicaturas, como turismo, pr\u00e1cticas agropecuarias, carreras que ampliaron la oferta, pero que nada tienen que ver con la docencia, adem\u00e1s del hecho que los IFD, institucionalmente, no est\u00e1n preparados para ofrecer.<\/p>\n Por esta raz\u00f3n hab\u00eda que formar un Instituto Polit\u00e9cnico, tambi\u00e9n con sedes en el interior, dedicado a administrar la formaci\u00f3n de t\u00e9cnicos.\u00a0 Esta formaci\u00f3n no es para ser docente, sino para el mundo del trabajo.\u00a0 Es totalmente distinta la l\u00f3gica que tiene una instituci\u00f3n de este tipo frente a un IFD.\u00a0 Sin embargo hoy est\u00e1n mezcladas, y lo que termina pasando es que las formaciones t\u00e9cnicas son muy flojas, porque no responden a las necesidades del mundo del trabajo porque est\u00e1n pensadas desde de la l\u00f3gica de la docencia y no desde la l\u00f3gica t\u00e9cnico-profesional.\u00a0 Para eso sirve esta instituci\u00f3n polit\u00e9cnica, que tiene que estar muy vinculada al mundo del trabajo y de la producci\u00f3n, demandante de \u00e9sta mano de obra.<\/p>\n La tercera instituci\u00f3n de mi proyecto era un Instituto de Formaci\u00f3n Art\u00edstica, que concentrase a las escuelas de formaci\u00f3n art\u00edsticas dispersas, como ser Teatro, Danza, Cer\u00e1mica, M\u00fasica, Pl\u00e1stica.\u00a0 Tenemos muy buenos docentes y muy buena formaci\u00f3n, pero est\u00e1 faltando una perspectiva hol\u00edstica, general, comprensiva, que tambi\u00e9n tiene que estar distribuida en el territorio.<\/p>\n Hay que especializar.\u00a0 Cada una de estas instituciones tiene una l\u00f3gica distinta, cuando est\u00e1n mezcladas, no son ni chicha ni limonada.\u00a0 Tienen que responder a una l\u00f3gica institucional, a una epistemolog\u00eda propia de cada uno de estos universos del saber que son distintos.<\/p>\n Dejo planteada la necesidad de ver este problema desde una perspectiva distinta. Es algo que debe plantearse porque de otra manera se van a seguir creando carreras t\u00e9cnicas in\u00fatiles, y vamos a seguir teniendo egresados que no encuentran trabajo en lo que estudiaron.<\/p>\n El ministerio tiene que perfeccionar su sistema.\u00a0 Hace 20 a\u00f1os no dispon\u00edamos de la tecnolog\u00eda de hoy: de la comunicaci\u00f3n, de internet: las computadoras estaban en sus inicios.\u00a0 Sin embargo hoy siguen sucediendo las mismas cosas que hace 20 a\u00f1os.<\/p>\n Uno de los temas que tiene que ver con la gesti\u00f3n de instituciones educativas, es el problema de los llamados \"profesores taxi\", fen\u00f3meno que se da en la secundaria.\u00a0 Se trata de docentes que tienen las horas dispersas entre establecimientos, lo que da lugar a numerosos hechos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n Esto lo hab\u00edamos descubierto hace 20 a\u00f1os y sigue ocurriendo.\u00a0 Como ejemplo hipot\u00e9tico tenemos a un profesor de la Escuela Normal de Jujuy que tiene su c\u00e1tedra de 10:00 a 10:40 en ese establecimiento; de 10:50 a 11:30 tiene la misma materia pero en Volc\u00e1n, y de 11:40\u00a0 a 12:20 en Caimancito.\u00a0 Son situaciones f\u00edsicamente imposibles.<\/p>\n Estos docentes cobran en todos lados, pero no van a dar clases, o cuando menos, no en la frecuencia que deber\u00edan\u00a0 hacerlo.\u00a0 En un establecimiento piden permiso, en otro dan parte m\u00e9dico.\u00a0 Esto lo pudimos descubrir en esos tiempos cuando la gente ten\u00eda miedo a meterle mano a una computadora... y sin embargo sigue ocurriendo en esta \u00e9poca en la que ya se ha superado ese miedo.\u00a0 Hoy con la tecnolog\u00eda se puede tener todo eso controlado y evitar esas cosas.<\/p>\n Este problema de los \u201cprofesores taxi\u201d trae a correlato el famoso tema de las horas libres.\u00a0 Cuando fui ministro intentamos recopilar esta informaci\u00f3n, sobre cu\u00e1ntas horas libres tienen los chicos por causa de los profesores que faltan, que se enferman o tuvieron problemas reales.\u00a0 Era impresionante la cantidad de horas libres que ten\u00edan los chicos.<\/p>\n Esto tiene dos consecuencias.\u00a0 Por un lado no tienen las horas de clases que en teor\u00eda debieran tener.\u00a0 M\u00e1s all\u00e1 de\u00a0 problemas externos, como huelgas y paros que en nuestra provincia son muchos, a esto se suman las horas libres cuando el profesor no da clases.\u00a0 Y por otro lado est\u00e1 el gran interrogante sobre qu\u00e9 es lo que hacen\u00a0 los chicos con este tiempo perdido.<\/p>\n En las horas libres, los preceptores debieran hacerse cargo de los cursos y, si son docentes, debieran \u00a0orientar a los chicos y por lo menos ponerlos a leer.\u00a0 Si la materia de la hora libre era Historia, hay que hacer traer libros de la biblioteca, y ponerse a leer sobre Historia.\u00a0 Si el preceptor es docente, aunque no sea profesor de Historia tiene las herramientas necesarias como para conducir una hora o dos horas para que los chicos no est\u00e9n deambulando en horas de clases.<\/p>\n Lo grave es que hoy los chicos deambulan en las calle, antes por lo menos lo hac\u00edan en el colegio.\u00a0 No pueden estar los chicos deambulando en la calle, porque si pasa algo es responsabilidad del director.\u00a0 Parece que sobre este problema \u00a0las autoridades aun no tomaron conciencia y ah\u00ed andan los chicos por la calle, con sus uniformes y \u00fatiles durante las horas libres.<\/p>\n Las autoridades tienen que ponerse a ver este tema porque es un tema muy serio:\u00a0 \u00a0la cantidad de horas perdidas, y los chicos deambulando en la calle.\u00a0 Los padres suponen que los chicos est\u00e1n en el colegio, aprendiendo, y no lo est\u00e1n;\u00a0 no est\u00e1n ni en el colegio, ni est\u00e1n aprendiendo.<\/p>\n De esto no se discute;\u00a0 los funcionarios est\u00e1n perdidos en otras discusiones.\u00a0 Esto pasa porque hemos perdido la l\u00f3gica de que el centro del sistema educativo es el alumno, y no el docente.<\/p>\n Mencion\u00e1bamos al principio el problema de la terminalidad y de las magras habilidades que adquieren los chicos en este sistema deficiente, que se trasladan ya sea a los estudios superiores, o al mundo del trabajo.<\/p>\n En los estudios superiores, esta deficiencia redunda en el fracaso de la gran mayor\u00eda de los que ingresan, porque se dan cuenta que no tienen h\u00e1bitos de estudio ni las habilidades m\u00ednimas requeridas para las carreras que eligieron.\u00a0 Estos alumnos se frustran y terminan abandonando en primer a\u00f1o.\u00a0 Es enorme en n\u00fameros el abandono de carreras.<\/p>\n En el mundo del trabajo, estos alumnos sin habilidades m\u00ednimas afecta a la productividad.\u00a0 \u00a0Esta gente no est\u00e1 en condiciones de rendir en un trabajo.\u00a0 Las empresas que toman a estos empleados cargan con el costo de un trabajador improductivo, costo que se traslada al precio y es el precio que paga el conjunto de la sociedad.\u00a0 Hace que las empresas no sean competitivas.<\/p>\n Estos tristes destines a los que condenamos a miles de j\u00f3venes con un sistema que cada a\u00f1o demuestra que no sirve, podr\u00edan ser otros si se cambia la centralidad en el sistema sistema educativo, y eso solo por empezar.\u00a0 En primer lugar hay que redefinir los roles.<\/p>\n Los alumnos deben estar en el centro del sistema educativo.\u00a0 Es esencial que la centralidad de los estudiantes vuelva a ser la regla, porque cuando la centralidad pasa a los docentes, tenemos un sistema desvirtuado.<\/p>\n Los padres, que tambi\u00e9n son parte de la comunidad educativa, muchas veces se desentienden de sus hijos por muchas razones.\u00a0 Quiz\u00e1s las exigencias de la vida de hoy son muy diferentes a las que hubo en esas generaciones que tuvieron mayor acompa\u00f1amiento.\u00a0 Pero debe haber un compromiso en esto si es que se quiere un cambio en los resultados. \u00a0Los ni\u00f1os y j\u00f3venes necesitan del acompa\u00f1amiento y el seguimiento que deben ejercer los padres.<\/p>\n Los docentes deben recuperar la pasi\u00f3n y la vocaci\u00f3n por ense\u00f1ar, por ayudar a aprender, y por educar.\u00a0 Deben dejar de considerarse, solamente, \"trabajadores de la Educaci\u00f3n\".\u00a0 Claro que lo son, pero tambi\u00e9n ejercen un rol muy significativo e importante para la sociedad, y por ello deben ser arquetipos de valores.<\/p>\n Funcionarios del ministerio de Educaci\u00f3n, docentes, y padres, deben girar en torno a esa persona que se est\u00e1 formando.\u00a0 Solo as\u00ed se podr\u00eda volver a tener el \u00e9xito que supo tener Argentina en materia educativa.\u00a0 El centro de todo sistema educativo, debe ser el alumno... porque sin alumnos no tiene raz\u00f3n de existir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Finaliz\u00f3 el ciclo lectivo 2017 en todos los establecimientos de la provincia.\u00a0 Este a\u00f1o se ha vuelto a implementar un examen de ingreso para que los egresados de s\u00e9ptimo grado inicien la educaci\u00f3n secundaria.\u00a0 Los resultados son realmente alarmantes pues es enorme la cantidad de ni\u00f1os que no han rendido bien.\u00a0\u00a0La alta tasa de fracaso 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SISTEMA EDUCATIVO Y EL MINISTERIO<\/strong><\/h2>\n
LA FALTA DE PREPARACI\u00d3N DE DOCENTES JER\u00c1RQUICOS<\/strong><\/h2>\n
LA CULPA NO ES DEL CHANCHO\u2026<\/strong><\/h2>\n
LA FALTA DE FORMACI\u00d3N DISCIPLINARIA Y LA NECESIDAD DE REDISE\u00d1AR EL NIVEL TERCIARIO<\/strong><\/h2>\n
PROBLEMAS DEL MINISTERIO<\/strong><\/h2>\n
PROBLEMAS QUE SE TRASLADAN A LA UNIVERSIDAD Y AL MUNDO DEL TRABAJO<\/strong><\/h2>\n