{"id":149057,"date":"2017-12-11T00:00:06","date_gmt":"2017-12-11T03:00:06","guid":{"rendered":"http:\/\/notinor.com\/jujuy\/?p=149057"},"modified":"2017-12-11T08:23:24","modified_gmt":"2017-12-11T11:23:24","slug":"transparencia-el-estado-investiga-4500-sumarios-abiertos-contra-funcionarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notinor.com\/jujuy\/transparencia-el-estado-investiga-4500-sumarios-abiertos-contra-funcionarios\/","title":{"rendered":"Transparencia: el Estado investiga 4500 sumarios abiertos contra funcionarios"},"content":{"rendered":"

Son denuncias internas iniciadas en los \u00faltimos tres a\u00f1os; los motivos van desde actos de corrupci\u00f3n hasta mala conducta; las fuerzas armadas y de seguridad encabezan la lista<\/p>\n

Con expedientes discretos. Tambi\u00e9n inc\u00f3modos, porque indagan sobre la tropa propia. En los \u00faltimos tres a\u00f1os el Gobierno report\u00f3 casi 4500 sumarios internos contra empleados estatales y funcionarios por cuestiones disciplinarias o sospechas de corrupci\u00f3n. As\u00ed surge de los datos de la Procuradur\u00eda de Investigaciones Administrativas (PIA), una fiscal\u00eda especializada del Ministerio P\u00fablico Fiscal que se encarga de investigar irregularidades y delitos en el seno del Poder Ejecutivo.<\/p>\n

El n\u00famero de actuaciones creci\u00f3 a\u00f1o tras a\u00f1o de manera exponencial, no necesariamente porque se cometieron m\u00e1s faltas, sino porque una serie de normas obligaron a sincerar las pesquisas que se abren contra los agentes p\u00fablicos. Mientras en 2015, \u00faltimo a\u00f1o del kirchnerismo, fueron informados 707 sumarios, en 2016 esa cifra ascendi\u00f3 a 1612, y en 2017, a 2165.<\/p>\n

El salto en sumarios internos reportados se debi\u00f3, en buena parte, a que en 2016 el Ministerio de Seguridad y las Fuerzas Armadas fueron obligadas a comunicar las actuaciones abiertas contra sus uniformados. A pesar que estaban obligadas por un decreto de 1999, esas dos \u00e1reas no sacaban a la luz sus pesquisas internas. \"El cambio de gesti\u00f3n tambi\u00e9n abri\u00f3 un per\u00edodo de revisi\u00f3n de la estructura heredada, que hizo crecer la cantidad de investigaciones a los agentes de los ministerios\", explicaron desde la PIA, conducida por Sergio Rodr\u00edguez. Su fiscal\u00eda puede presentarse como parte acusadora y solicitar sanciones, ademas de iniciar de oficio investigaciones preliminares o intervenir en caso de que, adem\u00e1s de la pesquisa administrativa, se abra una investigaci\u00f3n penal en Comodoro Py. Actualmente interviene en 84 casos sensibles.<\/p>\n

De acuerdo con la informaci\u00f3n, una de las \u00e1reas donde m\u00e1s crecieron los reportes de sumarios internos fue el Ministerio de Defensa, que mediante una resoluci\u00f3n intim\u00f3 a todas las Fuerzas Armadas a sacar a la luz todas las investigaciones internas por corrupci\u00f3n o incumplimiento de deberes. En 2016, el Estado Mayor Conjunto le inform\u00f3 a la PIA cuatro sumarios administrativos, mientras que este a\u00f1o esa cifra ascendi\u00f3 a 100 expedientes. El Ej\u00e9rcito pas\u00f3 de 91 sumarios en 2016 a unos 350 en 2017. La Armada salt\u00f3 de 175 a 451, un 160% m\u00e1s. La \u00fanica excepci\u00f3n fue la Fuerza A\u00e9rea, que pas\u00f3 de 70 informes en 2016 a 18 reportes por actuaciones disciplinarias en 2017.<\/p>\n

Aun as\u00ed, no todos los sumarios son reportados con la celeridad que exige la ley. Los 40 sumarios que abri\u00f3 la Armada para deslindar responsabilidades por el extrav\u00edo del submarino no fueron informados en tiempo y forma al Ministerio P\u00fablico Fiscal.<\/p>\n

El Ministerio de Seguridad tambi\u00e9n sincer\u00f3 los n\u00fameros en los \u00faltimos dos a\u00f1os y comenz\u00f3 a dejar a la luz la cantidad de investigaciones internas que se abren por faltas y delitos en las fuerzas. La Polic\u00eda Federal, que hab\u00eda informado 490 sumarios el a\u00f1o pasado, este a\u00f1o comunic\u00f3 972, mientras que la Polic\u00eda de Seguridad Aeroportuaria inform\u00f3 14 sumarios en 2016 y otros 46 en 2017.<\/p>\n

Desde el Ministerio de Seguridad detallaron los motivos m\u00e1s frecuentes que dan origen a las investigaciones y sanciones. De acuerdo con la resoluci\u00f3n ministerial 984\/17, la Direcci\u00f3n de Investigaciones Internas del ministerio, encabezada por Carlos Manfroni, puede intervenir con una investigaci\u00f3n especial en los sumarios que se abren por corrupci\u00f3n o en casos de gravedad institucional. Esa dependencia puede entonces requerir pruebas y reforzar la investigaci\u00f3n que realiza el sumariante.<\/p>\n

Seg\u00fan las estad\u00edsticas, entre otras car\u00e1tulas, un 10% de los casos que llegan a la Direcci\u00f3n de Investigaciones Internas del ministerio se deben a \"complicidad del uniformado con el narcotr\u00e1fico\"; un 20%, por el cobro de servicio adicional no prestado (horas extras no trabajadas); un 10% por \"enriquecimiento il\u00edcito\", cuando se descubre que un miembro de la fuerza tiene bienes no declarados o injustificados, y un 15%, por sobornos. Actualmente est\u00e1n en curso unas 300 investigaciones por estos motivos.<\/p>\n

As\u00ed y todo, algunos casos sensibles al ministerio se mantienen en estricta reserva. La PIA debi\u00f3 elevar una queja cuando no pudo intervenir en los sumarios, en su origen sigilosos, que se abrieron contra los gendarmes que participaron del operativo en el Pu Lof mapuche el d\u00eda que desapareci\u00f3 Santiago Maldonado. Tampoco fue notificada en tiempo y forma por las investigaciones abiertas contra los prefectos que filtraron las fotos del ex vicepresidente Amado Boudou esposado, cuando fue detenido en su casa.<\/p>\n

Ranking<\/strong><\/h2>\n

De acuerdo con datos de la PIA, por fuera de Defensa y Seguridad, de enero de 2015 hacia ac\u00e1 la dependencia con m\u00e1s reportes de sumarios internos fue la AFIP, con 203 expedientes. Seg\u00fan informaron desde el organismo recaudador, las causales van desde irregularidades en casos de contrabando y faltantes de mercader\u00eda en dep\u00f3sitos de la Aduana hasta faltas en inspecciones por evasi\u00f3n fiscal.<\/p>\n

El ranking contin\u00faa con el Instituto Nacional de Tecnolog\u00eda Agropecuaria (INTA) con 157 comunicaciones de sumarios, la Anses (142) y el Ministerio de Salud (134) y la Direcci\u00f3n Nacional de Vialidad (116). Los motivos pueden ser desde una irregularidad en la compra de un insumo hasta mala conducta.<\/p>\n

Muchos de los casos que originaron sumarios internos contra agentes p\u00fablicos y funcionarios tuvieron su correlato en causas penales. Entre los casos graves figuran una investigaci\u00f3n al programa federal de viviendas del kirchnerismo, las contrataciones del yacimiento carbon\u00edfero de R\u00edo Turbio, el Plan Qunita, la falta de pagos de impuestos de Oil Combustibles de Crist\u00f3bal L\u00f3pez o incluso la investigaci\u00f3n abierta al segundo de Ricardo Echegaray en la AFIP, Resnick Brenner, por la facilidad de pagos otorgada a Ciccone.<\/p>\n

En el caso de Cambiemos, entre los sumarios internos relevantes aparecen los vinculados al caso del Correo Argentino, la filtraci\u00f3n de datos del blanqueo de capitales que parti\u00f3 de la AFIP, el caso de la compra de garrafas en el Ministerio de Energ\u00eda y el caso que investiga responsabilidades por el avi\u00f3n que cay\u00f3 en el Delta.<\/p>\n

Los instructores de sumarios deben emitir dos informes por cada uno de los expedientes abiertos: una primera conclusi\u00f3n sobre la base de la evidencia que surja de la investigaci\u00f3n y un dictamen final con una resoluci\u00f3n, que puede ser un apercibimiento, una suspensi\u00f3n, la cesant\u00eda total o la exoneraci\u00f3n.<\/p>\n

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